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徐州師范大學(xué)發(fā)展黨員工作實(shí)施辦法

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第一章 總 則
  第一條 中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。做好發(fā)展黨員工作對(duì)于增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)具有重要戰(zhàn)略意義。為了切實(shí)保證我校新發(fā)展黨員的質(zhì)量,保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性,提高黨的戰(zhàn)斗力和影響力,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》、《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的意見(jiàn)》等文件規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制訂本實(shí)施辦法。
  第二條 各基層黨委(總支)、黨支部要把吸收具有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先進(jìn)分子入黨,作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作。
  第三條 發(fā)展黨員工作,要從貫徹黨的基本路線的要求出發(fā),遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展。
  第四條 發(fā)展黨員必須堅(jiān)持入黨自愿的原則、質(zhì)量高于數(shù)量的原則和個(gè)別吸收的原則,成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)。防止和避免突擊發(fā)展、長(zhǎng)期不發(fā)展、發(fā)展數(shù)量大起大落等不正?,F(xiàn)象。
  第五條 28周歲以下青年入黨,一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展;發(fā)展團(tuán)員入黨一般應(yīng)經(jīng)過(guò)團(tuán)組織推優(yōu)。
第二章 申請(qǐng)入黨及申請(qǐng)入黨人的培養(yǎng)教育
  第六條 凡符合黨章規(guī)定并自愿申請(qǐng)入黨的,必須向所在單位黨支部遞交書面申請(qǐng)。經(jīng)黨支部審查,符合黨章規(guī)定的,確定為申請(qǐng)入黨人,并將其基本信息及時(shí)錄入《中國(guó)共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)》。
  新入校的教工和學(xué)生,如在原單位已向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書,來(lái)校后要及時(shí)向所在單位黨組織說(shuō)明情況,并請(qǐng)?jiān)瓎挝稽h組織將入黨申請(qǐng)書等材料轉(zhuǎn)至我校,可繼續(xù)接受培養(yǎng)教育。若本人檔案中無(wú)入黨申請(qǐng)相關(guān)材料,或者原單位不能提供原始入黨申請(qǐng)材料的,應(yīng)重新提交入黨申請(qǐng),其申請(qǐng)入黨時(shí)間按重新提交書面申請(qǐng)的時(shí)間計(jì)算。
  第七條 基層黨委(總支)、黨支部要充分重視并認(rèn)真做好對(duì)廣大師生員工的啟發(fā)、教育和引導(dǎo)工作。對(duì)那些基本素質(zhì)好,工作、學(xué)習(xí)及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)突出,尚未提出入黨申請(qǐng)的教工和學(xué)生,應(yīng)主動(dòng)與他們交流談話,個(gè)別引導(dǎo),通過(guò)宣傳黨的基本知識(shí)和黨的路線、方針、政策以及深入細(xì)致的思想政治教育工作,逐步提高黨外師生員工對(duì)黨的認(rèn)識(shí),激發(fā)他們的入黨愿望。
  第八條 黨支部要加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)入黨人的培養(yǎng)教育,建立培養(yǎng)檔案。
  申請(qǐng)入黨人遞交入黨申請(qǐng)書兩周內(nèi),黨支部一般要派專人與其談話,了解申請(qǐng)入黨人的入黨動(dòng)機(jī)、思想動(dòng)態(tài)、工作、學(xué)習(xí)情況、主要經(jīng)歷和家庭情況等,并注意做好談話記錄。
  黨支部應(yīng)有計(jì)劃地組織申請(qǐng)入黨人開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
第三章 入黨積極分子的確定、培養(yǎng)和考察
  第九條 申請(qǐng)入黨人自遞交入黨申請(qǐng)書之日起,必須經(jīng)過(guò)所在黨支部至少兩個(gè)月的培養(yǎng)考察,經(jīng)征求黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)、黨小組推薦、支委會(huì)(不設(shè)支委會(huì)的支部大會(huì))討論,才能被確定為入黨積極分子。黨支部應(yīng)對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理并及時(shí)充實(shí)調(diào)整。
  第十條 入黨積極分子確定后,黨支部要有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)與考察。及時(shí)指定1—2名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人,負(fù)責(zé)對(duì)入黨積極分子進(jìn)行經(jīng)常性的培養(yǎng)考察工作。安排入黨積極分子參加黨校學(xué)習(xí),列席支部大會(huì),分配一定的工作任務(wù)。入黨積極分子要經(jīng)常向黨組織匯報(bào)自己的思想及綜合表現(xiàn)情況,每個(gè)季度應(yīng)至少遞交一份書面思想?yún)R報(bào)。
  第十一條 培養(yǎng)聯(lián)系人的主要職責(zé):
  1.經(jīng)常了解入黨積極分子的思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的情況和存在的問(wèn)題,鼓勵(lì)和幫助他們發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),克服缺點(diǎn),積極上進(jìn),端正入黨動(dòng)機(jī)。
  2.經(jīng)常向黨小組、黨支部匯報(bào)入黨積極分子的有關(guān)情況,反映他們的愿望和要求,并根據(jù)入黨積極分子的思想認(rèn)識(shí)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),提出加強(qiáng)培養(yǎng)教育的意見(jiàn)和建議。
  3.及時(shí)填寫《入黨積極分子考察表》,客觀、全面、及時(shí)地填寫“培養(yǎng)聯(lián)系人考察意見(jiàn)”(一般半年填寫一次),寫明入黨積極分子的思想和綜合表現(xiàn)情況,指出主要不足和努力方向。
  4.入黨積極分子具備入黨條件時(shí),向黨小組、黨支部提出將其列為發(fā)展對(duì)象的建議。
  第十二條 入黨積極分子離開(kāi)原單位時(shí),調(diào)出單位的黨組織應(yīng)將其入黨申請(qǐng)書、思想?yún)R報(bào)、《入黨積極分子考察表》等有關(guān)材料,完整、及時(shí)地轉(zhuǎn)給調(diào)入單位黨組織。調(diào)入單位黨組織應(yīng)及時(shí)同新轉(zhuǎn)來(lái)的入黨積極分子進(jìn)行談話,了解情況,并指定1—2名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人繼續(xù)進(jìn)行培養(yǎng)考察。
第四章 發(fā)展對(duì)象的確定、政審、公示和預(yù)審
  第十三條 入黨積極分子經(jīng)過(guò)至少一年時(shí)間的培養(yǎng)教育后,在聽(tīng)取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外師生員工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)支委會(huì)(不設(shè)支委會(huì)的支部大會(huì))討論同意,可列為發(fā)展對(duì)象。確定發(fā)展對(duì)象的程序一般如下:
  1.黨支部認(rèn)真聽(tīng)取培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外師生員工的意見(jiàn)。
  聽(tīng)取意見(jiàn)一般應(yīng)采取群眾座談會(huì)方式(可根據(jù)實(shí)際情況采取個(gè)別談話或集中撰寫書面評(píng)價(jià)材料等方式進(jìn)行),由黨支部書記或支部委員主持。參加座談會(huì)的人員應(yīng)有廣泛性和代表性,發(fā)展教工黨員,應(yīng)聽(tīng)取教工所在單位同志的意見(jiàn);發(fā)展研究生黨員,應(yīng)聽(tīng)取研究生導(dǎo)師、任課教師及其所在專業(yè)或支部同志的意見(jiàn);發(fā)展本科學(xué)生黨員,應(yīng)聽(tīng)取輔導(dǎo)員(班主任)、任課教師及其所在班級(jí)同學(xué)的意見(jiàn)。參加座談會(huì)的人數(shù)一般不少于所在單位(專業(yè)或班級(jí))人數(shù)的20%,應(yīng)注意引導(dǎo)談話人全面、客觀地對(duì)入黨積極分子進(jìn)行評(píng)價(jià),既談優(yōu)點(diǎn),也談不足及努力方向,同時(shí)應(yīng)就“是否具備入黨條件”、“是否同意入黨”表明個(gè)人態(tài)度,應(yīng)注意做好談話記錄并由談話人簽名確認(rèn)。
  2.黨小組(未設(shè)黨小組的黨支部委員會(huì))綜合入黨積極分子的表現(xiàn)情況、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨內(nèi)外師生員工的意見(jiàn)等進(jìn)行討論研究,提出能否列為發(fā)展對(duì)象的意見(jiàn)并提交所在黨支部。
  3.黨支部對(duì)入黨積極分子的條件進(jìn)行全面審核,符合條件的列為發(fā)展對(duì)象并報(bào)基層黨委(總支)審查備案。
  第十四條 黨支部審核列為發(fā)展對(duì)象的必須同時(shí)具備以下基本條件:
  1.經(jīng)過(guò)至少一年時(shí)間的培養(yǎng)考察(在原單位已經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)考察的入黨積極分子,調(diào)入新單位后要經(jīng)過(guò)至少半年的繼續(xù)培養(yǎng)考察后,確認(rèn)基本具備入黨條件的,可以列為發(fā)展對(duì)象)。
  獲得市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)或表彰的入黨積極分子,已具備黨員條件的可不需要經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)教育,直接列為發(fā)展對(duì)象。
  2.定期向黨組織匯報(bào)思想。
  3.通過(guò)團(tuán)組織推優(yōu)。團(tuán)組織推優(yōu),應(yīng)同時(shí)具備以下條件方為有效通過(guò):
 ?。?span>1)在學(xué)院黨組織的指導(dǎo)下,由學(xué)院團(tuán)組織統(tǒng)一組織進(jìn)行;
 ?。?span>2)在申請(qǐng)入黨人所在團(tuán)支部進(jìn)行;
 ?。?span>3)參加人數(shù)(含學(xué)生黨員)達(dá)到應(yīng)到人數(shù)的90%;
 ?。?span>4)反對(duì)人數(shù)不超過(guò)15%且反對(duì)、棄權(quán)人數(shù)不超過(guò)30%;
 ?。?span>5)推優(yōu)結(jié)果的有效期為一年。
  4.黨內(nèi)外師生員工(群眾座談會(huì))反映情況較好。
  5.經(jīng)過(guò)校內(nèi)黨校集中培訓(xùn)并取得結(jié)業(yè)證書。黨校結(jié)業(yè)證書的有效期為三年。
  6.政治審查合格。
  政治審查的主要內(nèi)容是:對(duì)黨的路線、方針、政策的態(tài)度;本人、本人的直系親屬和主要社會(huì)關(guān)系的政治情況等(主要是指父母、配偶、子女和撫養(yǎng)其成長(zhǎng)的親屬,以及聯(lián)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治面貌、職業(yè)、政治表現(xiàn)及其與本人的關(guān)系等)。有過(guò)工作經(jīng)歷的發(fā)展對(duì)象,應(yīng)函請(qǐng)其工作單位黨組織對(duì)其工作期間的表現(xiàn)情況給以證明。
  政治審查的基本方法是:同本人談話,查閱有關(guān)檔案材料,函調(diào)等。政審后一般要由所在黨支部形成綜合性材料。
  確定教職工、研究生和本科生發(fā)展對(duì)象,還需分別具備以下條件:
  1.教職工應(yīng)在教書育人、管理育人和服務(wù)育人方面有突出表現(xiàn),在教學(xué)、科研、管理和服務(wù)工作中取得突出成績(jī)。
  2.研究生應(yīng)具有團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)、刻苦鉆研精神和較強(qiáng)的科研創(chuàng)新能力,學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)良,且應(yīng)具備以下條件之一,可以確定為發(fā)展對(duì)象:
 ?。?span>1)獨(dú)立完成或以第一作者在省級(jí)以上刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文;
 ?。?span>2)取得重要科技發(fā)明成果并經(jīng)過(guò)有關(guān)機(jī)構(gòu)鑒定;
 ?。?span>3)主持校級(jí)及以上科研立項(xiàng)項(xiàng)目;
 ?。?span>4)藝術(shù)學(xué)、美術(shù)學(xué)等專業(yè)有市級(jí)及以上參展獲獎(jiǎng)作品;音樂(lè)學(xué)、體育學(xué)等專業(yè)有市級(jí)及以上獲獎(jiǎng)項(xiàng)目;
 ?。?span>5)獲得一次以上校級(jí)獎(jiǎng)學(xué)金;獲得優(yōu)秀研究生或優(yōu)秀研究生干部榮譽(yù)稱號(hào);
 ?。?span>6)為學(xué)校和社會(huì)作出特殊貢獻(xiàn),為學(xué)校贏得榮譽(yù)或積極的社會(huì)影響。
  3.本科生各學(xué)年度智育成績(jī)排名和綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)成績(jī)平均排名應(yīng)在所在班級(jí)的前50% ,被列為發(fā)展對(duì)象的當(dāng)學(xué)年無(wú)不及格科目,獲得校級(jí)及以上獎(jiǎng)勵(lì)。校級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)主要是指各級(jí)、各類獎(jiǎng)學(xué)金,優(yōu)秀學(xué)生干部,三好學(xué)生,優(yōu)秀團(tuán)干,優(yōu)秀團(tuán)員等。
  智育成績(jī)排名可適當(dāng)考慮進(jìn)步或退步的變化因素。如學(xué)習(xí)成績(jī)呈上升趨勢(shì),準(zhǔn)備發(fā)展前連續(xù)兩學(xué)年(不能間隔,下同)的平均排名達(dá)到50%以上者,可以列為發(fā)展對(duì)象;如果學(xué)習(xí)成績(jī)下降明顯,或者學(xué)習(xí)成績(jī)呈下降趨勢(shì),準(zhǔn)備發(fā)展前兩學(xué)年平均排名達(dá)不到50%以上者,不予發(fā)展。
  第十五條 基層黨委(總支)要對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件,學(xué)習(xí)馬克思主義中國(guó)化的最新成果。中共中央組織部組織局編寫的入黨教材可作為輔導(dǎo)材料。
  因客觀原因不能參加集中培訓(xùn)的,黨組織應(yīng)安排他們學(xué)習(xí)指定的文件,并做好學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。
  發(fā)展對(duì)象沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的,原則上不能發(fā)展入黨。
  第十六條 上報(bào)預(yù)審前應(yīng)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行公示。公示一般在支部政治審查之后、支部大會(huì)討論之前在學(xué)院(單位)內(nèi)進(jìn)行,須同時(shí)采取公告欄書面公示和學(xué)院(單位)網(wǎng)上公示兩種方式。
  公示的主要內(nèi)容包括:公示對(duì)象的姓名、所在班級(jí)、性別、出生年月、籍貫、申請(qǐng)入黨時(shí)間、定為入黨積極分子的時(shí)間、社會(huì)工作職務(wù)、主要獲獎(jiǎng)情況、學(xué)年度智育、綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)成績(jī)排名、團(tuán)組織推優(yōu)情況、主要不足,以及公示的期限、基層黨組織名稱、電話、電子郵箱等。
  公示時(shí)間不少于7天。對(duì)公示期間群眾反映的問(wèn)題,基層黨組織要做好記錄,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),如確實(shí)存在問(wèn)題,應(yīng)暫緩發(fā)展。公示期間未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,由黨支部簽署“黨支部確定為發(fā)展對(duì)象的綜合考察意見(jiàn)”后上報(bào)基層黨委(總支),經(jīng)由基層黨委(總支)討論通過(guò)并簽署意見(jiàn)后,上報(bào)預(yù)審。
  第十七條 有預(yù)審權(quán)的基層黨委(總支),發(fā)展對(duì)象的材料由所在黨委(總支)預(yù)審;沒(méi)有預(yù)審權(quán)的,由所在基層黨委(總支)將發(fā)展對(duì)象入黨材料和基層黨委(總支)審議意見(jiàn)報(bào)由黨委組織部統(tǒng)一預(yù)審。
  預(yù)審的材料有:入黨申請(qǐng)書、《入黨積極分子考察表》、思想?yún)R報(bào)、個(gè)人自傳、政審材料、各科智育成績(jī)、各學(xué)年度智育成績(jī)和綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)成績(jī)?cè)诎嗉?jí)中的排名、團(tuán)組織推優(yōu)結(jié)果、群眾座談會(huì)記錄、黨校結(jié)業(yè)證書(原件)、獲獎(jiǎng)證書(復(fù)印件)、科研成果(復(fù)印件)等。
  教職工發(fā)展對(duì)象還應(yīng)有教學(xué)科研、工作表現(xiàn)、年終考核以及各類獲獎(jiǎng)情況的證明材料等。
  第十八條 對(duì)智育成績(jī)排名未達(dá)到50%以上,但因其他方面表現(xiàn)突出,所在黨委(總支)已將其確定為發(fā)展對(duì)象,并具備下列情況之一者,應(yīng)由基層黨委(總支)提出申請(qǐng),由黨委組織部統(tǒng)一預(yù)審:
  1.任職時(shí)間超過(guò)學(xué)制一半的主要學(xué)生干部,主要學(xué)生干部包括學(xué)生會(huì)主席、副主席、各部部長(zhǎng)、分團(tuán)委組成人員、班長(zhǎng)、副班長(zhǎng)、團(tuán)支書、副團(tuán)支書等,任職期間工作成績(jī)突出;
  2.獲得省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì);
  3.有比較突出的事跡等。
  對(duì)此類情況的預(yù)審,按如下程序進(jìn)行:
  1.基層黨委(總支)每年在規(guī)定時(shí)間(12月1日—12月31)內(nèi)集中上報(bào)發(fā)展對(duì)象的材料,同時(shí)提供基層黨委(總支)的討論審議意見(jiàn)。
  2.黨委組織部視情況成立考察組,赴相關(guān)學(xué)院(單位)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行具體考察:
  1)基層黨委(總支)副書記或分管黨員發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)向考察組介紹發(fā)展對(duì)象的主要情況,重點(diǎn)說(shuō)明申請(qǐng)預(yù)審的理由;
  (2)考察組分別與學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任、培養(yǎng)聯(lián)系人以及部分黨內(nèi)外師生員工代表(由考察組確定談話范圍及名單)進(jìn)行談話,全面了解發(fā)展對(duì)象的情況;
  (3)考察組與發(fā)展對(duì)象本人進(jìn)行談話,主要了解其對(duì)黨的基本知識(shí)的掌握情況、綜合表現(xiàn)情況及入黨動(dòng)機(jī)是否端正等;
 ?。?span>4)考察組形成書面考察意見(jiàn),對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨表明意見(jiàn);
 ?。?span>5)黨委組織部召開(kāi)專題會(huì)議,綜合考察小組的意見(jiàn),提出預(yù)審意見(jiàn)并報(bào)校黨委審批;
  (6)黨委組織部將預(yù)審意見(jiàn)反饋給基層黨委(總支)。
第五章 預(yù)備黨員的接收和審批
  第十九條 接收和審批預(yù)備黨員必須嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的程序辦理。
  第二十條 發(fā)展對(duì)象畢業(yè)前三個(gè)月(截至每年3月20日),或離開(kāi)工作崗位前三個(gè)月內(nèi),一般不辦理接收預(yù)備黨員手續(xù)。
  第二十一條 發(fā)展對(duì)象要有兩名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任,也可以由發(fā)展對(duì)象自己約請(qǐng)或由黨支部指定。受留黨察看處分尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的黨員,以及組織關(guān)系和黨員檔案不在我校的流動(dòng)黨員不能作入黨介紹人。
  第二十二條 入黨介紹人的主要任務(wù)是:
  1.向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng)、章程,說(shuō)明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利,認(rèn)真了解被介紹人的入黨動(dòng)機(jī)、政治覺(jué)悟、思想品質(zhì)、工作及學(xué)習(xí)經(jīng)歷、表現(xiàn)等;
  2.指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》,同時(shí)對(duì)被介紹人的優(yōu)點(diǎn)和不足等進(jìn)行客觀、全面評(píng)價(jià),對(duì)其能否入黨表明態(tài)度。向支部大會(huì)負(fù)責(zé)地介紹被介紹人的情況;
  3.被介紹人被接收為預(yù)備黨員后,繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)教育和幫助。
  第二十三條 發(fā)展對(duì)象填寫《入黨志愿書》,須經(jīng)上級(jí)黨組織同意。黨小組(不設(shè)黨小組的支委會(huì))要對(duì)發(fā)展對(duì)象填寫的《入黨志愿書》等有關(guān)情況進(jìn)行嚴(yán)格審查,經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后,再提交支部大會(huì)討論。
  第二十四條 召開(kāi)接收預(yù)備黨員的支部大會(huì),主要程序如下:
  1.申請(qǐng)人匯報(bào)自己對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、家庭和主要社會(huì)關(guān)系情況,以及需要向黨組織說(shuō)明的問(wèn)題;
  2.入黨介紹人介紹申請(qǐng)人的主要情況,并對(duì)其能否入黨表明意見(jiàn);
  3.支委會(huì)向支部大會(huì)報(bào)告對(duì)申請(qǐng)人審查的情況及征求黨內(nèi)外師生員工意見(jiàn)的情況。主要包括:對(duì)申請(qǐng)人的政治歷史、直系親屬和主要社會(huì)關(guān)系的政治審查情況、征求黨內(nèi)外師生員工意見(jiàn)的情況、對(duì)申請(qǐng)人填寫的入黨志愿書等有關(guān)材料進(jìn)行審查的情況等;
  4.與會(huì)黨員發(fā)表意見(jiàn),對(duì)申請(qǐng)人能否入黨進(jìn)行討論;
  5.申請(qǐng)人對(duì)支部大會(huì)討論的情況表明自己的態(tài)度;
  6.與會(huì)正式黨員采取舉手或無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù),才能通過(guò)接收申請(qǐng)人為預(yù)備黨員的決議。
  第二十五條 召開(kāi)接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)應(yīng)注意的問(wèn)題:
  1.要保證出席人數(shù)。實(shí)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員人數(shù)須達(dá)到應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)正式黨員人數(shù)的一半以上,才能召開(kāi)支部大會(huì)。因故不能到會(huì)的正式黨員會(huì)前正式向支部大會(huì)提出對(duì)申請(qǐng)人能否入黨的書面意見(jiàn)的,應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi);
  2.申請(qǐng)人及入黨介紹人必須參加支部大會(huì);
  3.主持人要引導(dǎo)與會(huì)同志(含列席支部大會(huì)的正式黨員、預(yù)備黨員、發(fā)展對(duì)象及入黨積極分子等)充分發(fā)表意見(jiàn);
  4.支部大會(huì)討論兩個(gè)以上申請(qǐng)人入黨時(shí),必須逐個(gè)討論和表決。
  第二十六條 召開(kāi)接收申請(qǐng)人為預(yù)備黨員的支部大會(huì)后,黨支部書記應(yīng)在《入黨志愿書》上及時(shí)填寫支部大會(huì)決議并簽署姓名及通過(guò)決議的日期。
  第二十七條 組織員談話。在上報(bào)審批前,須聯(lián)系黨委組織部安排組織員談話。組織員談話應(yīng)按照《徐州師范大學(xué)組織員工作規(guī)范》進(jìn)行。
  第二十八條 上級(jí)黨組織審批。經(jīng)校黨委授權(quán)的基層黨委(總支)負(fù)責(zé)新接收預(yù)備黨員的審批工作,審批新黨員,必須經(jīng)黨委會(huì)、總支委員會(huì)集體討論,逐個(gè)進(jìn)行審議和表決。填寫“總支部審查(審批)意見(jiàn)”時(shí),應(yīng)寫清楚被批準(zhǔn)的預(yù)備黨員的預(yù)備期起止時(shí)間。
  第二十九條 簽蓋授權(quán)印章。校黨委授權(quán)審批黨員的黨委(總支)審批黨員后,應(yīng)及時(shí)簽蓋授權(quán)印章。
  上級(jí)黨組織應(yīng)在接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)后三個(gè)月內(nèi)審批新黨員并簽蓋授權(quán)印章。超過(guò)三個(gè)月未予審批的,原報(bào)批黨支部應(yīng)對(duì)申請(qǐng)入黨的人進(jìn)行復(fù)議,然后進(jìn)行報(bào)批手續(xù);超過(guò)六個(gè)月未予審批的,原報(bào)批黨支部要為申請(qǐng)入黨人重新辦理入黨手續(xù)(包括重新填寫入黨志愿書、支委會(huì)審查、提交支部大會(huì)討論通過(guò)并作出決議、報(bào)上級(jí)黨組織審批等)。
  第三十條 對(duì)已經(jīng)通過(guò)審批的預(yù)備黨員,黨委(總支)應(yīng)及時(shí)通知所在支部,由黨支部書記通知本人,提出要求,在支部大會(huì)上予以宣布,并適時(shí)組織預(yù)備黨員進(jìn)行入黨宣誓。
第六章 預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正
  第三十一條 黨支部應(yīng)及時(shí)將上級(jí)黨組織批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨小組和黨支部。黨支部應(yīng)從實(shí)際出發(fā),有針對(duì)性地做好對(duì)預(yù)備黨員的教育考察工作。
  1.加強(qiáng)對(duì)預(yù)備黨員的教育,使他們進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,端正入黨動(dòng)機(jī),自覺(jué)按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己;
  2.分配適當(dāng)?shù)墓ぷ魅蝿?wù),使他們?cè)趯?shí)踐中經(jīng)受鍛煉,樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想;
  3.預(yù)備黨員的入黨介紹人要及時(shí)了解預(yù)備黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)和履行黨員義務(wù)的情況,要求其定期主動(dòng)向黨組織進(jìn)行口頭或書面思想?yún)R報(bào),對(duì)他們存在的缺點(diǎn)和不足及時(shí)進(jìn)行提醒,幫助他們改正。入黨介紹人要在黨支部的指導(dǎo)下,按季度分析討論預(yù)備黨員的綜合表現(xiàn)情況,并將分析情況及意見(jiàn)及時(shí)填入《預(yù)備黨員考察表》。
  第三十二條 預(yù)備黨員必須面對(duì)黨旗宣誓。入黨宣誓儀式一般由基層黨委(總支)或黨支部組織進(jìn)行。由黨支部舉行的宣誓儀式,上級(jí)黨組織一般應(yīng)派人參加。
  第三十三條 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。
  預(yù)備黨員預(yù)備期滿后,黨支部應(yīng)及時(shí)召開(kāi)支部大會(huì),討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。具備黨員條件的,按期轉(zhuǎn)正;不完全具備條件,需要繼續(xù)教育和考察的,可延長(zhǎng)一次預(yù)備期,延長(zhǎng)時(shí)間不能少于半年,最長(zhǎng)不超過(guò)一年;不具備黨員條件的,應(yīng)取消預(yù)備黨員資格。如期轉(zhuǎn)正、延長(zhǎng)預(yù)備黨員預(yù)備期和取消預(yù)備黨員資格,必須經(jīng)過(guò)支部大會(huì)討論通過(guò),并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
  預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的具體程序:
  1.本人提出書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)(預(yù)備黨員在預(yù)備期滿后,應(yīng)主動(dòng)向黨支部遞交轉(zhuǎn)正申請(qǐng));
  2.黨支部征求黨內(nèi)外師生員工的意見(jiàn),審查其在預(yù)備期的表現(xiàn),提出能否轉(zhuǎn)為正式黨員的初步意見(jiàn);
  3.預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前需進(jìn)行公示。公示一般在黨支部征求黨內(nèi)外師生員工意見(jiàn)之后,支部大會(huì)討論表決之前在學(xué)院(單位)內(nèi)進(jìn)行。須同時(shí)采取公告欄書面公示和學(xué)院(單位)網(wǎng)上公示兩種方式。
  公示的主要內(nèi)容:公示對(duì)象的姓名、所在班級(jí)、性別、出生年月、籍貫、社會(huì)工作職務(wù)、確定為預(yù)備黨員的時(shí)間、入黨介紹人姓名、預(yù)備期間的綜合表現(xiàn)情況、預(yù)備期間的獲獎(jiǎng)情況,以及公示的期限、基層黨組織名稱、電話、電子郵箱等。
  公示時(shí)間不少于7天。對(duì)公示期間群眾反映的問(wèn)題,基層黨組織要做好記錄,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),如確實(shí)存在問(wèn)題,應(yīng)將調(diào)查核實(shí)的情況一并提交支部大會(huì)進(jìn)行討論;
  4.支部大會(huì)主要程序:
  (1)申請(qǐng)轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員匯報(bào)自己在預(yù)備期間思想、工作、學(xué)習(xí)情況及需向黨組織說(shuō)明的問(wèn)題;
  (2)支委會(huì)介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期間的表現(xiàn)情況、征求黨內(nèi)外師生員工意見(jiàn)的情況以及公示情況;
 ?。?span>3)全體黨員進(jìn)行討論,肯定成績(jī),指出不足,提出希望,表明是否同意其轉(zhuǎn)為正式黨員的意見(jiàn);
 ?。?span>4)采取舉手或無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù),才能通過(guò)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員的決議。
  5.上級(jí)黨組織審批。黨支部應(yīng)將支部大會(huì)討論情況、對(duì)預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)正的表決情況及時(shí)報(bào)所在基層黨委(總支)審批。審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,必須經(jīng)過(guò)黨委會(huì)、總支委員會(huì)集體討論。經(jīng)校黨委授權(quán)的基層黨委(總支)應(yīng)及時(shí)填寫“總支部審查(審批)意見(jiàn)”;
  6.簽蓋授權(quán)印章。校黨委授權(quán)審批黨員的黨委(總支)審批后,應(yīng)及時(shí)簽蓋授權(quán)印章;
  7.基層黨委(總支)應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)討論審批,并及時(shí)將審批結(jié)果通知黨支部及本人,黨支部要適時(shí)宣布審批結(jié)果。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,應(yīng)將其《入黨志愿書》、入黨和轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、《入黨積極分子考察表》、《預(yù)備黨員考察表》、個(gè)人自傳、政審材料、群眾座談會(huì)原始記錄、重要的思想?yún)R報(bào)等存入本人人事檔案。無(wú)人事檔案的,建立黨員檔案,由所在黨委(總支)保存。
  第三十四條 對(duì)長(zhǎng)期在外工作或處于長(zhǎng)時(shí)間實(shí)習(xí)階段的預(yù)備黨員,黨組織更應(yīng)重視做好教育和考察工作。預(yù)備黨員外出時(shí)間超過(guò)三個(gè)月的,應(yīng)開(kāi)具黨員證明信;超過(guò)六個(gè)月的,應(yīng)開(kāi)具黨員組織關(guān)系介紹信,預(yù)備黨員可持上述證明材料,在所在地方或單位的黨組織參加黨的組織生活,接受教育和考察。對(duì)預(yù)備期滿的預(yù)備黨員,其黨的正式組織關(guān)系所在黨組織應(yīng)根據(jù)本人的申請(qǐng),按期討論其轉(zhuǎn)正問(wèn)題。
  出國(guó)留學(xué)的預(yù)備黨員,未加入外國(guó)國(guó)籍,在國(guó)外無(wú)法辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)的,回國(guó)后本人書面向組織關(guān)系所在黨組織提出恢復(fù)預(yù)備期的申請(qǐng)并匯報(bào)在國(guó)外期間的情況,自黨員向黨組織提出書面申請(qǐng)之日起,經(jīng)過(guò)一年時(shí)間的考察,符合黨員條件的,可以辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。
  第三十五條 預(yù)備黨員如工作調(diào)動(dòng)或涉及畢業(yè),調(diào)出單位黨組織應(yīng)把對(duì)預(yù)備黨員的教育、考察情況,認(rèn)真負(fù)責(zé)地介紹給調(diào)入單位黨組織,調(diào)入單位黨組織要重新甄別其身份,認(rèn)真審核《入黨志愿書》等材料,符合黨員條件的,要及時(shí)安排兩名正式黨員繼續(xù)擔(dān)任入黨介紹人并負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)備黨員的繼續(xù)教育考察工作。預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正問(wèn)題,由調(diào)入單位黨組織討論決定并辦理手續(xù)。
  發(fā)現(xiàn)入黨手續(xù)不完備、入黨材料不全或填寫混亂的,應(yīng)及時(shí)與原單位黨組織或上級(jí)黨組織聯(lián)系,辨別真?zhèn)?,弄清原因。確屬不熟悉有關(guān)規(guī)定或工作程序而出現(xiàn)的失誤,由原單位黨組織按照發(fā)展黨員工作的有關(guān)規(guī)定,補(bǔ)辦手續(xù)和材料;無(wú)法補(bǔ)辦的,要在其《入黨志愿書》“備注”欄中注明情況和原因。確屬采取不正當(dāng)手段弄虛作假入黨的,經(jīng)支部大會(huì)討論通過(guò),并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),取消其預(yù)備黨員資格;其中確實(shí)具備黨員條件的,須重新履行入黨手續(xù)。有關(guān)情況要及時(shí)報(bào)告上級(jí)黨組織和通報(bào)原單位黨組織。
第七章 發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律
  第三十六條 各級(jí)黨組織要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的重要性和緊迫性,以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神做好發(fā)展黨員工作。各級(jí)黨組織要把發(fā)展黨員工作擺上重要議事日程,認(rèn)真研究制定發(fā)展黨員工作計(jì)劃,對(duì)本單位發(fā)展黨員工作切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作指導(dǎo),做好經(jīng)常性的督促檢查。
  第三十七條 發(fā)展黨員必須遵守以下紀(jì)律:
  1.不準(zhǔn)以支部委員會(huì)或黨委會(huì)、總支委員會(huì)代替支部大會(huì)討論發(fā)展黨員;
  2.不準(zhǔn)個(gè)人指定或者臨時(shí)決定發(fā)展某人;
  3.不準(zhǔn)在臨近畢業(yè)或調(diào)動(dòng)工作時(shí)突擊發(fā)展;
  4.上報(bào)的材料不準(zhǔn)隱瞞或歪曲事實(shí)真相;
  5.不準(zhǔn)個(gè)人許愿、打擊報(bào)復(fù)或營(yíng)私舞弊;  
  6.不準(zhǔn)說(shuō)情送禮;
  7.不準(zhǔn)將不符合黨員條件的人吸收到黨內(nèi),也不準(zhǔn)將符合黨員條件的人拒之于黨組織之外;
  8.不準(zhǔn)接收未經(jīng)公示的發(fā)展對(duì)象為預(yù)備黨員,不準(zhǔn)討論未經(jīng)公示的預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正問(wèn)題;
  9.其他違反紀(jì)律的情況。
  第三十八條 發(fā)展黨員工作,受全校黨員、干部和師生員工的監(jiān)督,校黨委及組織部門設(shè)立專門電話及電子郵箱受理有關(guān)發(fā)展黨員工作的檢舉和申訴。違反黨章規(guī)定而被吸收入黨的,不予承認(rèn),并在支部大會(huì)上公布。
  第三十九條 實(shí)行發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制度。各基層黨委(總支)書記為發(fā)展黨員工作第一責(zé)任人,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者在發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)下列情形的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任:
  1.不按黨組織要求培養(yǎng)聯(lián)系入黨積極分子的,追究培養(yǎng)聯(lián)系人責(zé)任;
  2.未能如實(shí)向黨組織匯報(bào)發(fā)展對(duì)象真實(shí)情況,履行工作職責(zé)不到位,致使發(fā)展黨員工作失誤的,追究培養(yǎng)聯(lián)系人和入黨介紹人責(zé)任;
  3.向黨組織推薦不慎重,造成發(fā)展黨員質(zhì)量有問(wèn)題的,追究黨小組或黨支部責(zé)任;
  4.提供虛假信息或隱瞞事實(shí)的,追究相關(guān)黨務(wù)工作者責(zé)任;
  5.未能妥善保存好發(fā)展黨員相關(guān)材料,造成材料缺失或丟失的,追究相關(guān)黨務(wù)工作者責(zé)任;
  6.不按發(fā)展黨員相關(guān)制度要求和程序規(guī)定發(fā)展黨員的,在哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)黨組織和黨務(wù)工作者的責(zé)任。
  第四十條 責(zé)任追究由上級(jí)黨委及其組織部門負(fù)責(zé)。對(duì)發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的未能履行崗位職責(zé)的情況,應(yīng)視責(zé)任大小,采取批評(píng)教育、談話誡勉、限期整改等措施處理,并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào);對(duì)違反黨紀(jì)的,應(yīng)給予必要的紀(jì)律處分。
第八章 附則
  第四十一條 本辦法自公布之日起施行,原《發(fā)展黨員工作實(shí)施辦法》(徐師大委發(fā)〔2005〕4號(hào))、《關(guān)于黨員發(fā)展工作的補(bǔ)充意見(jiàn)》(2002年12月31日)、《中共徐州師范大學(xué)委員會(huì)關(guān)于做好研究生黨員發(fā)展工作的意見(jiàn)》(徐師大委發(fā)〔2003〕22號(hào))同時(shí)廢止。本辦法如與上級(jí)黨組織最新文件不符的,以上級(jí)文件為準(zhǔn)。
  第四十二條 本辦法由校黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。
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