本報(bào)告是按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》《高等學(xué)校信息公開辦法》《江蘇師范大學(xué)信息公開實(shí)施細(xì)則(試行)》和《省教育廳辦公室關(guān)于做好2012—2013學(xué)年度高校信息公開工作年度報(bào)告工作的通知》(蘇教廳辦函〔2013〕7號(hào))的要求,根據(jù)江蘇師范大學(xué)2012—2013學(xué)年度信息公開工作執(zhí)行情況編制而成。全文由信息公開主要工作概述、信息公開情況、存在的主要問題和改進(jìn)措施等三部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2012年9月1日起至2013年8月31日止。 一、主要工作概述 2012—2013學(xué)年,我校在建設(shè)高水平大學(xué)目標(biāo)的指引下,緊緊圍繞學(xué)校改革與發(fā)展的中心任務(wù),堅(jiān)持把深化學(xué)校信息公開作為推進(jìn)依法治校、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提高管理服務(wù)效能、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要舉措,著力創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化制度落實(shí),豐富公開內(nèi)容,拓展公開渠道,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,最大限度地保障了社會(huì)公眾及師生員工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 ?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。開展信息公開工作是加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督、增加工作透明度的重要環(huán)節(jié),也是推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保障。校黨政多次召開專題會(huì)議傳達(dá)上級(jí)文件和會(huì)議精神,開展信息公開工作動(dòng)員部署,使廣大教職工和各單位充分認(rèn)識(shí)到做好信息公開工作的重要性和責(zé)任感,在思想上牢固樹立了“以公開為原則,不公開為例外”的理念,從而確保及時(shí)、規(guī)范地做好信息公開工作。 ?。ǘ?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校高度重視信息公開組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè), 在原有工作機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全全校信息公開工作隊(duì)伍,完善有關(guān)工作機(jī)制。學(xué)校各職能部門、基層單位分別明確了負(fù)責(zé)信息公開工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,具體負(fù)責(zé)本部門應(yīng)公開信息的收集、整理、發(fā)布工作?,F(xiàn)已形成了由學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)辦公室牽頭協(xié)調(diào)、各職能部門各負(fù)其責(zé)、廣大師生積極參與、有關(guān)部門協(xié)調(diào)監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,保證了信息公開工作的有效開展。 (三)豐富公開載體。學(xué)校以校內(nèi)信息門戶網(wǎng)站和學(xué)校信息公開網(wǎng)站作為信息公開的主窗口,及時(shí)公開學(xué)校及校屬各單位的重要政策、決定和工作,并對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)更新;對(duì)校園網(wǎng)進(jìn)行了改版,增設(shè)了部分重大事項(xiàng)活動(dòng)專題網(wǎng)站,如60周年校慶專題網(wǎng)站、數(shù)字迎新系統(tǒng)、畢業(yè)生就業(yè)指南等專題網(wǎng),強(qiáng)化了校園網(wǎng)的信息公開功能;利用微信平臺(tái),為師生員工提供便捷的信息服務(wù);充分利用各類會(huì)議、校園電視臺(tái)、校報(bào)、校廣播臺(tái)、宣傳欄等載體,及時(shí)公開信息;編寫《校情月報(bào)》和《江蘇師范大學(xué)大事記》,發(fā)布學(xué)校及各基層單位每月工作情況;在學(xué)校重要場(chǎng)所設(shè)置電子顯示屏,及時(shí)公開學(xué)校工作動(dòng)態(tài)。 ?。ㄋ模┥罨攸c(diǎn)公開。繼續(xù)細(xì)化深化涉及師生切身利益或社會(huì)普遍關(guān)注的已有信息公開內(nèi)容。本學(xué)年中,新老校區(qū)功能定位、學(xué)部(學(xué)院)組建調(diào)整、60周年校慶籌備、大學(xué)科技園建設(shè)、賈汪校區(qū)改造利用、人才公寓工程建設(shè)、績(jī)效工資方案落實(shí)等,都通過校內(nèi)信息網(wǎng)或召開各類座談會(huì)、聽證會(huì),校領(lǐng)導(dǎo)與職能部門負(fù)責(zé)人走訪調(diào)研等方式,廣泛聽取廣大師生的意見和建議,把公開征求意見作為重要規(guī)范性文件起草的必經(jīng)程序,接受群眾監(jiān)督,既充分發(fā)揚(yáng)了民主,又使學(xué)校重大決策更加科學(xué)合理 ?。ㄎ澹┮?guī)范公開答復(fù)。進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范依申請(qǐng)公開的答復(fù)工作。對(duì)依申請(qǐng)公開的申請(qǐng)受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)程序,嚴(yán)格依照《條例》《辦法》和《細(xì)則》規(guī)定的要求,認(rèn)真審查信息公開申請(qǐng)人申請(qǐng)的事項(xiàng)是否屬于學(xué)校制作或保存的信息;認(rèn)真審查申請(qǐng)人申請(qǐng)的信息分別屬于主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開和不予公開中的哪一種情形;嚴(yán)格按照信息公開的法定時(shí)限要求,做好依申請(qǐng)公開的答復(fù)工作。 二、學(xué)校信息公開情況 (一)主動(dòng)公開情況 2012—2013學(xué)年,學(xué)校主要以以下方式主動(dòng)公開學(xué)校信息: 1. 通過學(xué)校門戶網(wǎng)站、信息公開網(wǎng)站、校內(nèi)信息網(wǎng)、信息公開專欄、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、校報(bào)、校內(nèi)廣播電視,新聞發(fā)布會(huì)、校園公告欄、學(xué)校官方微博、微信及各職能部門網(wǎng)站等渠道向社會(huì)和校內(nèi)師生發(fā)布公開事項(xiàng)。 2. 通過年鑒、文件、會(huì)議紀(jì)要、簡(jiǎn)報(bào)、學(xué)生手冊(cè)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等紙質(zhì)材料向社會(huì)和校內(nèi)師生發(fā)布公開事項(xiàng)。另外還以書記信箱、校長(zhǎng)信箱等形式不斷拓展公開渠道。 3. 充分發(fā)揮教代會(huì)主渠道作用。學(xué)校堅(jiān)持以教代會(huì)為信息公開的主渠道和基本載體,建立健全教代會(huì)和二級(jí)教代會(huì)制度。本學(xué)年我校六屆四次教代會(huì)著眼于學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)、民生改善、和諧穩(wěn)定以及教職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,積極建言獻(xiàn)策,21個(gè)代表團(tuán)共提出78件提案,經(jīng)審查,立案60件,立案率76.9%。根據(jù)內(nèi)容歸類形成督辦提案56件,涉及18個(gè)承辦單位。截止到7月9日,辦理情況已通過辦公網(wǎng)向廣大師生員工予以通報(bào)。 4. 堅(jiān)持校情校務(wù)通報(bào)咨詢工作制度。學(xué)校堅(jiān)持黨政聯(lián)席會(huì)議制度,并定期向教代會(huì)、工會(huì)“兩委”委員以及離退休老同志通報(bào)學(xué)校工作,不斷完善校內(nèi)信息通報(bào)渠道;注意發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢(shì),充分利用“雙月座談會(huì)”“專題座談會(huì)”等形式,征求民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體、無黨派人士聯(lián)誼會(huì)等黨外人士對(duì)學(xué)校工作的意見和建議,積極發(fā)揮他們的參政議政作用。 5. 健全學(xué)生參與信息公開的有效制度。充分發(fā)揮各級(jí)學(xué)生組織在民主管理、民主監(jiān)督中的積極作用。通過開展“校長(zhǎng)有約”“校領(lǐng)導(dǎo)接待日”等活動(dòng),為學(xué)生參與學(xué)校民主管理和事業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái),營(yíng)造和諧、民主、開放的校園氛圍。學(xué)生管理部門通過表彰大會(huì)、學(xué)生座談會(huì)、“潤(rùn)德園”學(xué)工網(wǎng)站、輔導(dǎo)員學(xué)生微博互動(dòng)、學(xué)生辦事指南等形式,進(jìn)一步拓寬向?qū)W生公開的渠道。 6. 重點(diǎn)公開我校招生信息工作和財(cái)務(wù)信息。招生簡(jiǎn)章、招生計(jì)劃、特殊類型招生(保送生、高水平運(yùn)動(dòng)員、體育特長(zhǎng)生、藝術(shù)特長(zhǎng)生等)、研究生推免、招生咨詢、監(jiān)督渠道、投檔線及錄取情況等信息均通過學(xué)校招生網(wǎng)站或上級(jí)教育部門指定途徑對(duì)外公開。2013年我校面向21個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū))共招生錄取博士研究生2人、碩士研究生839人、本科生4261人(不含外地校區(qū))。學(xué)年度內(nèi),未發(fā)現(xiàn)違規(guī)招生情況,也未收到任何關(guān)于違規(guī)招生的舉報(bào)。我校2012年度收入支出決算、2013年度預(yù)算已通過信息公開網(wǎng)站予以公開,教育收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及政策依據(jù)均通過校計(jì)劃財(cái)務(wù)處網(wǎng)站予以公開,并隨錄取通知書寄達(dá)新生,接受家長(zhǎng)及社會(huì)監(jiān)督。 截至2013年8月31日,學(xué)校已累計(jì)主動(dòng)向校內(nèi)和社會(huì)公開信息990余條。其中,通過學(xué)校網(wǎng)站公布信息450條,通過校報(bào)校刊、校廣播站等公布信息360條,通過領(lǐng)導(dǎo)信箱回復(fù)55條,通過會(huì)議紀(jì)要公布信息13條。內(nèi)容包括學(xué)校概況、發(fā)展規(guī)劃、干部選拔任用(聘任)、財(cái)務(wù)、招生信息、教育收費(fèi)、學(xué)籍管理、幫困助學(xué)、就業(yè)指導(dǎo)、人事管理、本科教學(xué)、研究生工作、繼續(xù)教育、科研工作、國(guó)際交流與合作、后勤服務(wù)、保衛(wèi)工作、紀(jì)檢監(jiān)察、物資設(shè)備、基建與維修和其他經(jīng)師生申請(qǐng)、學(xué)校信息公開辦公室審定予以公開的信息。 ?。ǘ┮郎暾?qǐng)公開情況 1. 受理、答復(fù)信息公開申請(qǐng)情況 學(xué)校已在《江蘇師范大學(xué)信息公開實(shí)施辦法(試行)》中明確了依申請(qǐng)公開的受理機(jī)構(gòu)和程序,并在學(xué)校門戶網(wǎng)站“信息公開”專欄中予以發(fā)布。學(xué)校設(shè)有信訪辦公室,負(fù)責(zé)日常接待來訪工作,學(xué)年度內(nèi)接待來訪80余人次,來電50余次,處理并回復(fù)電子郵件30余件。在這些來訪中,沒有收到明確要求依申請(qǐng)公開信息的,未出現(xiàn)因?qū)W校信息公開工作遭到舉報(bào)的情況。 2. 依申請(qǐng)公開的收費(fèi)、減免情況學(xué)校嚴(yán)格貫徹“以公開為原則,不公開為例外”的基本理念,主動(dòng)公開相關(guān)信息。2012—2013學(xué)年未發(fā)生有關(guān)信息公開的收費(fèi)和費(fèi)用減免情況。 ?。ㄈ┎挥韫_情況 學(xué)校不予公開的信息主要是涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息。 (四)對(duì)信息公開的評(píng)議情況 學(xué)校在“信息公開”專欄網(wǎng)站上公布了信息公開電子郵箱、咨詢電話以及監(jiān)督舉報(bào)方式,將信息公開工作置于社會(huì)和師生員工的監(jiān)督之下,廣泛聽取評(píng)議意見和要求。本學(xué)年沒有出現(xiàn)舉報(bào)情況。 三、存在的主要問題和改進(jìn)措施 在繼續(xù)深入推進(jìn)信息公開工作的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,目前我校信息公開工作仍存在薄弱環(huán)節(jié),如各部門、各單位對(duì)于信息公開的思想認(rèn)識(shí)和工作進(jìn)展不夠平衡;個(gè)別單位信息公開的工作還存在不規(guī)范現(xiàn)象,工作人員對(duì)于信息公開業(yè)務(wù)水平仍有待加強(qiáng);公開的內(nèi)容和形式還需進(jìn)一步細(xì)化。針對(duì)存在的主要問題,學(xué)校將從以下幾方面積極加以改進(jìn): 一是在強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)上下功夫。開展多種形式的宣傳活動(dòng),提高社會(huì)公眾與師生員工對(duì)學(xué)校信息公開制度的知曉率和參與度。加強(qiáng)信息公開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),注重橫向聯(lián)系、縱向指導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,不斷提升學(xué)校信息公開工作整體水平。 二是在拓展公開形式上下功夫。將進(jìn)一步貫徹落實(shí)學(xué)?!蛾P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)施辦法》的有關(guān)精神,切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),深入拓展學(xué)校信息的公開形式,深化公開成效,真正體現(xiàn)“以人為本、服務(wù)師生”的服務(wù)理念。機(jī)關(guān)各單位及內(nèi)設(shè)科室在現(xiàn)有的向社會(huì)及校內(nèi)師生公布有關(guān)工作職能、職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事要求、辦事時(shí)限等事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展信息公開的途徑和范圍。 三是在完善考核監(jiān)督上下功夫。完善信息公開考核評(píng)估、監(jiān)督檢查評(píng)議等工作制度,執(zhí)行檢查考核制,定期對(duì)信息公開情況實(shí)施檢查和評(píng)價(jià)。進(jìn)一步加大對(duì)信息公開的評(píng)議工作,根據(jù)公眾評(píng)議結(jié)果,不斷改進(jìn)學(xué)校信息公開工作。 江蘇師范大學(xué) |