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2011年12月30日印發(fā)

　　“十二五”時期是我校深化改革，實施彎道超越，實現(xiàn)跨越發(fā)展，全面構(gòu)建高水平、有特色、有品位的綜合性教學(xué)研究型大學(xué)的關(guān)鍵期?？茖W(xué)編制和組織實施學(xué)校“十二五”規(guī)劃，對于深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對高等教育事業(yè)改革與發(fā)展的新形勢，推動學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，具有十分重要的意義。為實現(xiàn)學(xué)校在“十二五”期間又好又快的科學(xué)發(fā)展，根據(jù)國家和江蘇省《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》以及教育部、江蘇省人民政府、江蘇省教育廳有關(guān)要求和文件精神，結(jié)合學(xué)校實際，制定本規(guī)劃。

第一部分 “十一五”發(fā)展回顧

　　一、“十一五”建設(shè)成就

　　“十一五”期間，在校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校緊緊依靠全校師生員工，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，搶抓機(jī)遇，同心同德，開拓創(chuàng)新，較好地完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項任務(wù)，推動了學(xué)校事業(yè)的全面發(fā)展，為“十二五”規(guī)劃的制定實施奠定了良好的基礎(chǔ)。

　?。ㄒ唬┮耘囵B(yǎng)高素質(zhì)人才為核心，教育教學(xué)改革深入推進(jìn)

　　本科專業(yè)從55個增加到66個，在校生從20,288人增至24,245人（含獨(dú)立學(xué)院科文學(xué)院）?？莆膶W(xué)院辦學(xué)專業(yè)從24個增至30個，在校生達(dá)到7,932人。研究生教育發(fā)展迅速。在校研究生從748人增至2,714人；碩士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科從2個增加到18個，涵蓋119個二級學(xué)科，9大學(xué)科門類；成為開展碩士推免生工作的高校；新增專業(yè)碩士學(xué)位授權(quán)點4個，教育碩士招生方向增加到10個。建設(shè)海外孔子學(xué)院2所。新增國際課程實驗班和互認(rèn)學(xué)分項目6個，項目出國留學(xué)人數(shù)近200名。招收外國留學(xué)生275名。成人教育專業(yè)從35個增至55個，在籍生達(dá)到8,150余人。

　　實施三級人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)，初步建立四級專業(yè)建設(shè)體系。與蘇北10所高中名校協(xié)作共建教學(xué)科研聯(lián)合體，與蘇南13所省星級中學(xué)簽訂了“優(yōu)質(zhì)生源?教育實習(xí)基地”協(xié)議。建立就業(yè)實習(xí)實訓(xùn)基地200余個。

　　新增國家級特色專業(yè)建設(shè)點4個，國家級教學(xué)團(tuán)隊1個，省級優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊2個，省級教學(xué)成果獎6項；建設(shè)省級精品教材6種，省級人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗基地2個。國家級精品課程增至2門；省級品牌、特色專業(yè)增至20個；省級精品、優(yōu)秀課程增至47門。獲省優(yōu)秀研究生課程5門。建成成人教育省級特色專業(yè)3個。英語專業(yè)本科教學(xué)工作在教育部單項專業(yè)評估中獲優(yōu)秀等次。牽頭組建了徐州高校教學(xué)聯(lián)合體。

　　全校畢業(yè)生就業(yè)率一直穩(wěn)定保持在95％以上。本科生獲省優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計（論文）46項，其中團(tuán)隊獎3項；獲省大學(xué)生實踐創(chuàng)新訓(xùn)練計劃項目60項；獲專利50余項，公開發(fā)表論文400余篇。在全國或省、市級各類學(xué)科競賽和科技文化活動中，獲獎800余項。有2個班級獲得“全國先進(jìn)班集體”榮譽(yù)稱號，近50個班級獲得“江蘇省先進(jìn)班集體”稱號。學(xué)校被教育部、國家語委授予“國家級語言文字規(guī)范化示范校”稱號，成為省首批獲此殊榮的4家單位之一。在武術(shù)功力大賽等國家級體育競賽中，獲獎近50項。校女子足球隊在2008年、2010年全國大學(xué)生女子足球錦標(biāo)賽中均獲得冠軍。暑期大學(xué)生社會實踐活動連續(xù)11次受到中宣部、教育部、團(tuán)中央和全國學(xué)聯(lián)聯(lián)合表彰。研究生教育注重提高科研創(chuàng)新能力，以優(yōu)秀成績通過了國務(wù)院學(xué)位辦組織的教育碩士專業(yè)學(xué)位教學(xué)評估。獲省高校研究生科技創(chuàng)新計劃項目37項，省研究生培養(yǎng)創(chuàng)新工程68項，入選省優(yōu)秀碩士學(xué)位論文19篇。

　　（二）以增強(qiáng)核心競爭力為重點，內(nèi)涵建設(shè)水平持續(xù)提高

　　“十一五”期間，我校新增一級學(xué)科省重點學(xué)科1個、二級學(xué)科省重點學(xué)科7個（其中1個為國家重點學(xué)科培育建設(shè)點）。獲省哲學(xué)社會科學(xué)研究基地1個，省高校哲學(xué)社會科學(xué)重點研究基地2個，省重點實驗室1個，與徐州市合作共建工程研究（開發(fā)）中心2個。獲江蘇省“青藍(lán)工程”科技創(chuàng)新團(tuán)隊2個，江蘇省高校優(yōu)秀科技創(chuàng)新團(tuán)隊1個。

　　現(xiàn)有教師隊伍中，有9人獲國家（省）有突出貢獻(xiàn)中青年專家稱號，33人享受政府特殊津貼，3人入選跨世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計劃，3人獲全國優(yōu)秀教師、全國模范教師稱號，1人獲省先進(jìn)工作者稱號，3人獲省教學(xué)名師獎。省“333工程”培養(yǎng)對象達(dá)59人次，省“青藍(lán)工程”培養(yǎng)對象81人次，入選省“六大人才高峰”項目資助7人。教師中新增正高93人、副高208人，新增有博士學(xué)位的教師189人，新遴選校內(nèi)碩士生導(dǎo)師241人，新增聯(lián)合培養(yǎng)博士生導(dǎo)師16人。

　　五年來，獲得國家自然科學(xué)基金項目52項，國家社會科學(xué)基金項目26項，其中國家社科基金重大招標(biāo)項目獲得突破。獲省部級自然科學(xué)類項目16項，哲學(xué)社會科學(xué)類項目127項。2006-2010年共發(fā)表論文8,721篇，其中同期SCI、SCIE、EI和ISTP收錄論文770篇，CSSCI收錄論文836篇。出版著作163部，出版教材83部，獲專利46項。獲得包括中國高校人文社會科學(xué)研究優(yōu)秀成果一、二、三等獎，教育部自然科學(xué)二等獎，教育部科技進(jìn)步一等獎，江蘇省哲學(xué)社會科學(xué)一、二、三等獎在內(nèi)的部省級以上科研獎勵20余項。文科學(xué)報和《語言科學(xué)》雜志均入編《中文核心期刊要目總覽》，《語言科學(xué)》還連續(xù)兩屆入選CSSCI來源期刊。理科學(xué)報連續(xù)三年被評為中國科技核心期刊，2009年被評為“RCCSE中國核心學(xué)術(shù)期刊”。

　　（三）以創(chuàng)新行政管理體制為動力，服務(wù)保障體系更加完善

　　不斷完善管理干部的選拔任用、教育管理、作風(fēng)建設(shè)、考核監(jiān)督機(jī)制。做好處級干部交流換崗、科級干部交流聘任和公開選拔副處級干部等工作。出臺了《徐州師范大學(xué)學(xué)院黨政共同負(fù)責(zé)制工作規(guī)程》，完善學(xué)院和職能部門目標(biāo)管理考核制度。

　　深化財務(wù)管理改革與創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)會計隊伍專業(yè)化和會計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，財經(jīng)統(tǒng)籌和優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)的水平不斷提高。積極爭取銀行轉(zhuǎn)貸和省財政化解債務(wù)工作的支持，獲得省財政化債補(bǔ)助2.41億元。學(xué)校先后獲得“江蘇省教育收費(fèi)規(guī)范高校”和“江蘇省資產(chǎn)清查先進(jìn)單位”稱號。高校新型產(chǎn)業(yè)管理體制和產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明、校企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度初步建立，五年來承接技術(shù)服務(wù)項目經(jīng)費(fèi)1,853萬元。校教育發(fā)展基金會和校友聯(lián)絡(luò)辦公室自2006年成立以來，累計籌集海內(nèi)外獎助學(xué)金和建設(shè)資金11,075.6萬元。促成建立了北京、廣東、南京等地的15個校友聯(lián)誼會。

　　圖書文獻(xiàn)資源保障與服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。五年中投入文獻(xiàn)總經(jīng)費(fèi)2,630萬元，建有中外文數(shù)據(jù)庫29個，自建特色數(shù)據(jù)庫4個。網(wǎng)絡(luò)管理體系逐步完善，校園無線網(wǎng)已投入使用，“一卡通”建設(shè)正式啟動，學(xué)校連續(xù)五年被評為省“信息化建設(shè)先進(jìn)單位”。現(xiàn)代教育技術(shù)中心獲得2009年“江蘇省現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用先進(jìn)單位”稱號。

　?。ㄋ模┮越ㄔO(shè)和諧校園為基礎(chǔ)，辦學(xué)氛圍不斷優(yōu)化

　　學(xué)校教代會規(guī)范化程度進(jìn)一步提高，被評為“徐州市示范教代會”；全面推進(jìn)二級教代會制度。發(fā)揮學(xué)術(shù)權(quán)力在學(xué)科建設(shè)、科研管理等方面的重要作用。推進(jìn)民主黨派的基層組織建設(shè)，提高民主黨派的參政議政能力。注重發(fā)揮離退休老同志在教學(xué)督導(dǎo)、關(guān)心下一代成長方面的積極作用，被評為“江蘇省老干部工作先進(jìn)單位”。

　　實施教職工（包括離退休老同志）地方補(bǔ)貼和過渡性津貼，提高教職工交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放誤餐補(bǔ)貼，進(jìn)一步改善教職工福利待遇。積極促成將徐州市第三十六中學(xué)確定為我校附中，有效緩解了教職工子女入學(xué)困難。完善經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“七位一體”助困助學(xué)體系，五年累計投入561.1萬元用于學(xué)生勤工助學(xué)，投入424.9萬元用于貧困補(bǔ)助。完善大學(xué)生心理咨詢輔導(dǎo)制度，多次被評為省“心理健康教育工作先進(jìn)單位”。

　　開展創(chuàng)建“勤廉師大”活動。貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，開展治理商業(yè)賄賂專項工作。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作，建立特邀監(jiān)察員制度，設(shè)立招投標(biāo)管理辦公室。紀(jì)檢宣教工作連續(xù)五年保持全市先進(jìn)集體二等獎，三次被市委市政府表彰為廉潔創(chuàng)建先進(jìn)單位。

　　制定實施了《徐州師范大學(xué)和諧校園建設(shè)規(guī)劃》，開展和諧單位創(chuàng)建活動。成功舉辦建校50周年慶祝活動和每年的校慶日活動。組織開展“陽光體育”活動，舉辦中韓兩國大學(xué)生女子足球冠軍隊邀請賽，圓滿完成省高校第十四屆“校長杯”乒乓球比賽、全國男排大獎賽和第十屆全運(yùn)會男排比賽分賽場的承辦任務(wù)。

　　總之，“十一五”期間，學(xué)校辦學(xué)實力穩(wěn)步提高，社會影響力不斷提升。學(xué)校再次被授予“江蘇省文明單位標(biāo)兵”光榮稱號，還先后被評為江蘇省“思想政治教育工作先進(jìn)集體”、“招生工作先進(jìn)單位”、“體育工作先進(jìn)學(xué)校”、“大學(xué)生就業(yè)工作先進(jìn)單位”和“蘇北計劃工作先進(jìn)高?！钡取！度嗣袢請蟆?、《光明日報》、《中國教育報》、中央電視臺、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等多家權(quán)威媒體對我校進(jìn)行了多次大量宣傳報道。

　　二、“十一五”發(fā)展存在的問題

　　“十一五”期間，因應(yīng)我國高等教育大眾化的發(fā)展需求，學(xué)校在規(guī)模、結(jié)構(gòu)上初步奠定了綜合性大學(xué)的框架，取得了顯著的成績。但與此同時質(zhì)量提升問題日趨突出，學(xué)校從規(guī)模擴(kuò)張為基本特征的外延式發(fā)展向以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變的步伐還不夠快，質(zhì)量提升和內(nèi)涵發(fā)展尚未真正走到學(xué)校一切工作的中心地位。這主要表現(xiàn)在：

　?。ㄒ唬┤嫣岣吒叩冉逃|(zhì)量的理念、機(jī)制和方法等有待根本轉(zhuǎn)變和調(diào)整到位。

　?。ǘ┎┦奎c的申報和建設(shè)工作有待強(qiáng)化，以進(jìn)一步提高辦學(xué)層次和辦學(xué)水平。

　?。ㄈW(xué)科和專業(yè)發(fā)展所需的高端人才依然不足，實驗設(shè)備等教學(xué)資源較為薄弱。

　?。ㄋ模┙虒W(xué)、科研和管理等方面的改革力度及其系統(tǒng)性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　?。ㄎ澹W(xué)校辦學(xué)的開放程度、對外交往的層次、國際化水平和協(xié)同創(chuàng)新能力還有待于進(jìn)一步提高。

　　第二部分 “十二五”發(fā)展背景、目標(biāo)與戰(zhàn)略

　　一、“十二五”發(fā)展面臨的主要機(jī)遇與挑戰(zhàn)

　　進(jìn)入21世紀(jì)知識經(jīng)濟(jì)時代，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展和國際競爭的加劇，一個國家的生存與發(fā)展，越來越倚重于人才的培養(yǎng)和開發(fā)。人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)在于教育。將教育看作是促進(jìn)國家發(fā)展最基本和最重要的力量，已成為世界各國政府的共識。其中，高等教育的發(fā)展被各國最高決策者不約而同地列為國家總體發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重大支柱。

　　在全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史征程中，科技是關(guān)鍵，人才是核心，教育是基礎(chǔ)。對此，胡錦濤總書記指出：“我們必須深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，全面貫徹落實國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，加快從教育大國向教育強(qiáng)國邁進(jìn)。高等教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要結(jié)合點，在國家發(fā)展中具有十分重要的地位和作用?！薄安粩嗵岣哔|(zhì)量，是高等教育的生命線，必須始終貫穿高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新各項工作之中。我們必須適應(yīng)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)人的全面發(fā)展、推動社會和諧進(jìn)步的要求，堅持走內(nèi)涵式發(fā)展道路，借鑒國際先進(jìn)理念和經(jīng)驗，全面提高高等教育質(zhì)量，不斷為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支撐”。我國高等教育發(fā)展將進(jìn)入發(fā)展理念戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變和全方位注重教育質(zhì)量的新階段。

　　江蘇省委、省政府根據(jù)“推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”這一“十二五”時期發(fā)展的主題，創(chuàng)新發(fā)展，提出了科教與人才強(qiáng)省、創(chuàng)新驅(qū)動、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、經(jīng)濟(jì)國際化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展六大戰(zhàn)略。其中，把科教興省戰(zhàn)略提升為科教與人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，并作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)戰(zhàn)略，揭示了科技是關(guān)鍵，教育是基礎(chǔ)，人才是根本的內(nèi)在聯(lián)系，目的就是要充分發(fā)揮江蘇科技教育的優(yōu)勢，突出人才第一資源的作用，堅持科技強(qiáng)省、教育強(qiáng)省、人才強(qiáng)省“三位一體”統(tǒng)籌推進(jìn)，形成合力效應(yīng)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省提供重要支撐。同時，面對長三角一體化發(fā)展、江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略、沿運(yùn)河發(fā)展帶和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國家規(guī)劃層面以及徐州進(jìn)入高鐵時代所帶來的新機(jī)遇，徐州市委市政府提出大力實施科教和人才強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色增長、開放帶動、統(tǒng)籌發(fā)展、民生優(yōu)先戰(zhàn)略。其中，科教和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略位居首列，意在強(qiáng)調(diào)教育和人才優(yōu)先發(fā)展，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的作用，加快科教資源向發(fā)展資源的轉(zhuǎn)化，構(gòu)筑徐州跨越發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢。地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的這一宏觀背景及戰(zhàn)略決策，對于長期立足徐州、扎根蘇北的我校提出了新要求、新期待，同時也為我校的內(nèi)涵提升、定位轉(zhuǎn)型和跨越發(fā)展提供了更加廣闊的舞臺，創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境，必將使我校的綜合辦學(xué)實力及其戰(zhàn)略地位得到進(jìn)一步的凸顯。我們要緊緊把握發(fā)展機(jī)遇，主動融入徐州、蘇北乃至全省的發(fā)展大局，著眼于地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實需要，把教育優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的優(yōu)勢，為地方發(fā)展提供更加有力的支撐，并在這一過程中實現(xiàn)自身更好更快的發(fā)展。

　　在充分認(rèn)識我校發(fā)展機(jī)遇的同時，也必須清醒地看到，我國現(xiàn)代化建設(shè)在新的起點上呈現(xiàn)出從“大”向“強(qiáng)”邁進(jìn)的顯著特征，即從經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，從制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，從科技大國向科技強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，從文化大國向文化強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，這就要求高端人才的數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)有一個大的提升，要求涌現(xiàn)出更多的知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新成果。它對高等教育提出了新的、全面的、更高的要求，高校之間的競爭重點也隨之從追求規(guī)模和速度向提高質(zhì)量和創(chuàng)新水平轉(zhuǎn)變。具有前瞻和先發(fā)優(yōu)勢的高校必將在新一輪的競爭中取得更大的主動權(quán)，相反，認(rèn)識不到位、思路不清晰、調(diào)整不及時、質(zhì)量不夠高、創(chuàng)新不夠強(qiáng)、特色不鮮明的高校發(fā)展將面臨更大困難。對此，我們應(yīng)有深刻的認(rèn)識和積極的應(yīng)對。

　　二、“十二五”發(fā)展指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，貫徹落實國家和江蘇省中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要，以人才培養(yǎng)為中心，以內(nèi)涵發(fā)展和辦學(xué)質(zhì)量為核心，以改革創(chuàng)新為動力，大力推進(jìn)學(xué)科建設(shè)、隊伍建設(shè)和黨的建設(shè)，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升科學(xué)研究水平、增強(qiáng)社會服務(wù)能力、推進(jìn)文化傳承，努力把學(xué)校建設(shè)成為高水平、有特色、有品位的綜合性教學(xué)研究型大學(xué)。

　　面對新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，必須改變傳統(tǒng)的發(fā)展方式，在“十二五”及今后一個時期內(nèi)堅持“科學(xué)規(guī)劃，戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新布局，改革發(fā)展，開放推動”的20字方針，實現(xiàn)高位發(fā)展、特色發(fā)展、錯位發(fā)展，在以衡量辦學(xué)質(zhì)量和創(chuàng)新能力為標(biāo)準(zhǔn)的新一輪高校競爭中脫穎而出，以積極回應(yīng)人民群眾對高等教育質(zhì)量的更高要求和全校上下對學(xué)校更好更快發(fā)展的熱切期盼。

　　三、“十二五”發(fā)展目標(biāo)

　　“十二五”期間學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)是：圍繞把我校建設(shè)成為高水平、有特色、有品位的教學(xué)研究型大學(xué)總目標(biāo)，全面完成師范教育向教師教育、多科性大學(xué)向綜合性大學(xué)的轉(zhuǎn)型，力爭實現(xiàn)國家重點學(xué)科、國家級教學(xué)和科研成果獎、以及博士點三大突破，充分發(fā)揮人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新四大功能，全面提升學(xué)校創(chuàng)新能力和核心競爭力，提高教學(xué)研究型大學(xué)整體建設(shè)水平。

　　四、“十二五”發(fā)展定位

　　總體目標(biāo)定位：適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和優(yōu)化區(qū)域高等教育結(jié)構(gòu)的需要，堅定不移地將我校建設(shè)成為高水平、有特色、有品位的綜合性大學(xué)。

　　辦學(xué)類型定位：教學(xué)研究型省屬重點綜合性大學(xué)。

　　辦學(xué)層次定位：以本科教育為主體，積極發(fā)展研究生教育，大力發(fā)展留學(xué)生教育，適度發(fā)展繼續(xù)教育。

　　辦學(xué)特色定位：進(jìn)一步強(qiáng)化教師教育特色，發(fā)展地方性和國際化辦學(xué)特色。

　　學(xué)校文化定位：以社會主義核心價值體系為指導(dǎo)，以文化傳承創(chuàng)新為己任，以崇高使命提升學(xué)校的價值品位，以更高境界提升學(xué)校治學(xué)品位，以高雅格調(diào)提升學(xué)校文化品位，加強(qiáng)文化自覺，強(qiáng)化文化育人。

　　學(xué)科專業(yè)定位：強(qiáng)化基礎(chǔ)學(xué)科，發(fā)展應(yīng)用學(xué)科，扶持新興學(xué)科和交叉學(xué)科；重點建設(shè)多層次、高水平的學(xué)科專業(yè)群；文、理、工學(xué)科專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)合理的學(xué)科專業(yè)體系。

　　人才培養(yǎng)定位：適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，實行分類分型的人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的拔尖創(chuàng)新型人才、應(yīng)用復(fù)合型人才和國際化人才。

　　社會服務(wù)定位：立足蘇北，服務(wù)江蘇，輻射全國，影響海外。把學(xué)校建設(shè)成為強(qiáng)力支撐全省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的高水平大學(xué)，直接融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新體系的創(chuàng)新型大學(xué)，有力推進(jìn)蘇北教育國際化的先鋒高校。

　　五、“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略

　?。ㄒ唬嵤┵|(zhì)量提升戰(zhàn)略，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

　　全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展。深化人才培養(yǎng)模式改革，推行“分型分類”培養(yǎng)模式探索。推進(jìn)落實“校長班”、“基地班”、“卓越教師班”和“卓越工程師培養(yǎng)計劃”，構(gòu)建人才培養(yǎng)特區(qū)，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新型人才；以“1+10”校企人才培養(yǎng)和就業(yè)模式為依托培養(yǎng)應(yīng)用復(fù)合型人才；以國際學(xué)院和“1+20”國際高校聯(lián)合培養(yǎng)計劃為平臺培養(yǎng)國際化人才。形成“433”本科人才分類培養(yǎng)格局，即在學(xué)生接受兩年寬口徑通識教育和專業(yè)基礎(chǔ)教育之后，根據(jù)本人志向和自愿，按照4∶3∶3的比例，分別接受學(xué)術(shù)研究、實踐應(yīng)用和國際化教育的強(qiáng)化訓(xùn)練，為探索按照優(yōu)勢專業(yè)群招生培養(yǎng)改革奠定基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g，首先實現(xiàn)3∶5∶2的人才分類培養(yǎng)結(jié)構(gòu)改革目標(biāo)。優(yōu)化課程體系，抓好精品課程、雙語教學(xué)課程和高水平教材建設(shè)。加強(qiáng)教學(xué)實驗室和實習(xí)基地建設(shè)，提高學(xué)生的實踐和創(chuàng)業(yè)能力。健全教學(xué)質(zhì)量保障體系，建立符合素質(zhì)教育要求的大學(xué)生質(zhì)量評價指標(biāo)體系。深化學(xué)分制改革，建立健全有效的學(xué)習(xí)激勵機(jī)制和科學(xué)的評價機(jī)制。堅持學(xué)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)“三業(yè)”貫通，以“出口”引導(dǎo)“入口”，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人才市場需求的研究與預(yù)測，建立校院結(jié)合，招生、培養(yǎng)、就業(yè)一體化的良性機(jī)制。

　　加強(qiáng)研究生教學(xué)管理，加強(qiáng)導(dǎo)師隊伍建設(shè)，建立健全研究生培養(yǎng)的組織體系、質(zhì)量監(jiān)控與保障體系。實施研究生培養(yǎng)創(chuàng)新工程，逐步形成高層次人才的培養(yǎng)特色，不斷提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。抓好我校承擔(dān)的國家教育體制改革應(yīng)用型研究生培養(yǎng)模式改革試點項目的推進(jìn)工作，逐步擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位研究生教育辦學(xué)規(guī)模。做好授予博士學(xué)位的“服務(wù)國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”的申報和后期建設(shè)工作。

　?。ǘ嵤┤瞬艔?qiáng)校戰(zhàn)略，構(gòu)筑人才發(fā)展高地

　　樹立大師加團(tuán)隊的人才結(jié)構(gòu)觀，實施人才發(fā)展的“153工程”，即根據(jù)優(yōu)勢學(xué)科和學(xué)科群發(fā)展的需要，匯聚一批帥才、將才、英才，通過多種途徑和靈活形式引進(jìn)10 名左右學(xué)術(shù)大師及院士量級人才，引進(jìn)和培養(yǎng)50名左右高水平學(xué)術(shù)帶頭人，引進(jìn)和培養(yǎng)300名左右優(yōu)秀博士。培養(yǎng)和建設(shè)2-4個國內(nèi)一流、國際知名的創(chuàng)新團(tuán)隊，著力打造國家級教學(xué)團(tuán)隊，實施“國家杰出青年基金獲得者培養(yǎng)計劃”和“教師發(fā)展行動計劃”。消除各種行政壁壘，搭建靈活、開放、跨院系、乃至跨學(xué)校和跨國界的科技創(chuàng)新大平臺。

　　致力于各級各類人才隊伍的協(xié)調(diào)發(fā)展、相互支撐。要打造一批精干高效，有謀劃能力、管理能力和執(zhí)行水平的中層管理干部隊伍；打造一支產(chǎn)業(yè)研發(fā)水平高、產(chǎn)業(yè)化拓展能力強(qiáng)的科技產(chǎn)業(yè)隊伍；打造一支高技能人才隊伍，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供全面的技術(shù)支持。

　?。ㄈ嵤W(xué)科引領(lǐng)戰(zhàn)略，提升學(xué)科建設(shè)水平

　　堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，分層建設(shè)，整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展”的建設(shè)方針，實施“高端引領(lǐng)，高原支撐，資源集中，結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的學(xué)科建設(shè)戰(zhàn)略舉措，堅持學(xué)科隊伍建設(shè)、科學(xué)研究能力、學(xué)位點建設(shè)三位一體的發(fā)展策略。其中的關(guān)鍵在于：一要堅持高端引領(lǐng)，力爭2-4個學(xué)科進(jìn)入全國先進(jìn)行列，部分學(xué)科方向達(dá)到世界先進(jìn)水平，帶動學(xué)校學(xué)科建設(shè)水平的整體提升；二要堅持高原支撐，以擬建博士點所在學(xué)科及其相關(guān)學(xué)科為基礎(chǔ)，打造9大優(yōu)勢學(xué)科群，奠定未來發(fā)展的高原平臺；三要堅持資源集中，包括人才資源、職稱編制資源、科研平臺資源、儀器設(shè)備資源、財力資源的集中等，集中力量為學(xué)科建設(shè)服務(wù)；四要堅持結(jié)構(gòu)優(yōu)化，統(tǒng)籌學(xué)科發(fā)展全局，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，以學(xué)科規(guī)劃引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展，規(guī)范有序地加快學(xué)科建設(shè)步伐。

　　要按照“有所為、有所不為”和集成化發(fā)展的思路，重點建設(shè)一批優(yōu)勢學(xué)科群。根據(jù)國家創(chuàng)新體系建設(shè)需要，特別是結(jié)合江蘇沿海大開發(fā)、徐州老工業(yè)基地振興等發(fā)展需求，優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，調(diào)整學(xué)科布局，形成優(yōu)勢學(xué)科與特色學(xué)科統(tǒng)一、基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科結(jié)合、傳統(tǒng)學(xué)科與新興學(xué)科促進(jìn)的合理布局。

　?。ㄋ模嵤┛萍技顟?zhàn)略，提高科研創(chuàng)新能力

　　以科研創(chuàng)新為龍頭，以提高自主創(chuàng)新能力為重點，著力構(gòu)建以基礎(chǔ)與應(yīng)用研究為主體、自然科學(xué)和人文社會科學(xué)并重、科技成果轉(zhuǎn)化率較高的科研創(chuàng)新體系。凝聚全?？萍假Y源優(yōu)勢，爭取高層次科研課題和獎勵。以重要的綜合性科研任務(wù)為紐帶，組建研究中心，組成科研群組，提高科學(xué)研究的整體效益和科研工作原創(chuàng)能力。進(jìn)一步完善以質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科研評價體系，建立起以激勵創(chuàng)新為導(dǎo)向的資源分配制度。在推進(jìn)科技資源整合與共享的基礎(chǔ)上，資源配置向特殊貢獻(xiàn)人才傾斜，向重大科研項目、高新科技項目、有較大經(jīng)濟(jì)或社會效益項目傾斜，向重點學(xué)科傾斜。積極探索將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的激勵機(jī)制，探索和鼓勵把知識、專利、商標(biāo)、科技發(fā)明和原創(chuàng)科研成果等有形或無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為股權(quán)，實行人才資本產(chǎn)權(quán)激勵制度，對有特殊貢獻(xiàn)的人才獎勵紅股或股份期權(quán)。

　?。ㄎ澹嵤┓?wù)發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)社會服務(wù)能力

　　推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，將目前普遍的“點對點”簡單合作提升為高層次、全方位、可持續(xù)的結(jié)合。加快我校國家大學(xué)科技園、產(chǎn)業(yè)研究院、軍工保密辦、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的申報和建設(shè)，利用人才匯聚、學(xué)科綜合交叉的優(yōu)勢，推動與地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的有效對接，全方位開展社會服務(wù)，并帶動人才培養(yǎng)模式改革，提升科學(xué)研究水平。重點選擇一些與地方支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系的方向和領(lǐng)域，組建產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟，形成“科學(xué)研究—技術(shù)研發(fā)中心—企業(yè)孵化器—高新技術(shù)企業(yè)—工業(yè)園區(qū)”協(xié)調(diào)發(fā)展、無縫銜接的產(chǎn)學(xué)研體系。在全面服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中實現(xiàn)學(xué)校事業(yè)又好又快的發(fā)展。

　　（六）實施國際化戰(zhàn)略，推動學(xué)校開放發(fā)展

　　在全球化背景下，國際化已經(jīng)成為現(xiàn)代大學(xué)的一種生存方式，它既是大學(xué)的辦學(xué)方向,也是提升大學(xué)辦學(xué)水平和國際競爭力的主要方法和途徑。

　　要以國際化的辦學(xué)理念為引領(lǐng)，以探索適應(yīng)國際化發(fā)展需要的管理體制和工作機(jī)制為抓手，以建設(shè)國際學(xué)院、國際學(xué)校和海外國際交流合作基地為依托，以打造國際化師資隊伍為關(guān)鍵，以實施“學(xué)生國際化培養(yǎng)”、“國際科技戰(zhàn)略合作”、“隊伍國際競爭力提升”、“國際交流基地建設(shè)”等工程為載體，將我校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和國際文化交流水平提升到一個嶄新的層次。

　　大學(xué)國際化是大學(xué)辦學(xué)理念、要素和行為跨越國界進(jìn)行互動的過程和現(xiàn)象。我校國際化戰(zhàn)略的實施也必然是一個“引進(jìn)”與“輸出”的雙向活動過程：一方面要將學(xué)校的改革與發(fā)展置于全球視野中，廣泛吸取、借鑒國外先進(jìn)大學(xué)教育經(jīng)驗和科技文化成果；同時，又立足本校，服務(wù)本土，并注重對外傳播中國大學(xué)教育和傳統(tǒng)文化的精華。雙輪驅(qū)動，共同服務(wù)于培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)和國際競爭的國際化人才這一根本任務(wù)。由此，大學(xué)的國際化、地方化和特色化進(jìn)程，是一個并行不悖、相互依存、相互促進(jìn)的統(tǒng)一過程。

　　第三部分 “十二五”主要工作任務(wù)與舉措

　　一、人才培養(yǎng)

　　本科生教育相對穩(wěn)定規(guī)模、重點提高質(zhì)量，研究生教育首先確保質(zhì)量、積極擴(kuò)大規(guī)模。以實施完全學(xué)分制為抓手，建立“學(xué)分銀行”制度，進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，改革人才培養(yǎng)模式，積極開展本科生分類培養(yǎng)模式改革試點。研究生教育必須堅持“積極發(fā)展，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，開拓創(chuàng)新，保障質(zhì)量”的原則，通過改革研究生培養(yǎng)機(jī)制和培養(yǎng)模式，著力提高研究生科研創(chuàng)新能力和實踐能力。

　　——本科生規(guī)模穩(wěn)定在30,000人左右（含民辦本科和聯(lián)辦學(xué)校，下同）；研究生培養(yǎng)規(guī)模達(dá)到5,000人左右，其中，博士研究生和科學(xué)學(xué)位碩士生2500人，專業(yè)學(xué)位碩士生2500人；

　　——省級品牌、特色專業(yè)達(dá)到35個左右；建成60門省級精品課程，力爭有2-3門課程入選國家級精品課程；獲得省級以上教研課題100項左右、省級優(yōu)秀教學(xué)成果獎15項左右，取得國家級教學(xué)成果獎的突破；

　　——以社會需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，積極調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，用五年時間逐步實現(xiàn)3∶5∶2的人才分類培養(yǎng)結(jié)構(gòu)改革，其中30%為研究型培養(yǎng)，50%為應(yīng)用型培養(yǎng)，20%為國際化培養(yǎng)，根據(jù)不同類型的人才培養(yǎng)需求，形成多樣化的人才培養(yǎng)模式，并為按照優(yōu)勢專業(yè)群招生培養(yǎng)改革奠定基礎(chǔ)；

　　——建設(shè)省級創(chuàng)業(yè)實踐基地及孵化基地1個；

　　——創(chuàng)建省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范校；

　　——始終保持畢業(yè)生初次就業(yè)率在70%以上，年終就業(yè)率在90%以上；

　　——江蘇省研究生創(chuàng)新工程項目數(shù)年均20項以上；

　　——江蘇省學(xué)位論文抽檢優(yōu)秀率高于省屬高校平均優(yōu)秀率；

　　——專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)實踐實習(xí)基地達(dá)到20個左右；

　　——實施杰出人才和國際化高端人才培養(yǎng)試點改革，引入部分“嵌入式國際課程”；

　　——推進(jìn)學(xué)分制和彈性學(xué)制改革，建立“學(xué)分銀行”制度，推進(jìn)創(chuàng)新教育，鼓勵個性發(fā)展；

　　——適時組建教師教育學(xué)院，籌建國際化中學(xué)，強(qiáng)化辦學(xué)特色。

　　二、學(xué)科建設(shè)

　　堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，分層建設(shè)，整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展”的建設(shè)方針，確立“人才引領(lǐng)，科技先行，特色鮮明，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，開放融合”的發(fā)展思路，實施“高端引領(lǐng)，高原支撐，資源集中，結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略，以學(xué)科方向的凝練為基礎(chǔ)，以學(xué)科隊伍建設(shè)為核心，以學(xué)科建設(shè)體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，大力提升現(xiàn)有優(yōu)勢學(xué)科、特色學(xué)科，加快培育交叉學(xué)科、新興學(xué)科和應(yīng)用學(xué)科，全面提升我校的學(xué)科建設(shè)水平。  

　　——扎實推進(jìn)博士單位省立項建設(shè)規(guī)劃的實施，確保順利通過驗收；

　　——完善以一級學(xué)科為基礎(chǔ)，博士、碩士、學(xué)士三級學(xué)位統(tǒng)籌的學(xué)科框架，建立覆蓋全校的學(xué)科建設(shè)體系；

　　——整體規(guī)劃、逐步建設(shè)9個優(yōu)勢學(xué)科群；

　　——爭取新增省一級學(xué)科重點學(xué)科或省優(yōu)勢學(xué)科項目6-7項；實現(xiàn)國家重點學(xué)科零的突破；

　　——獲得2-3個一級學(xué)科博士點，一級學(xué)科碩士點達(dá)到30個左右，獲得10個專業(yè)學(xué)位碩士點；

　　——申報和建立博士后流動站；

　　——力爭躋身國家 “2011計劃”（《高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃》）；

　　——在學(xué)科群集成的基礎(chǔ)上積極探索學(xué)部制改革。

　　三、隊伍建設(shè)

　　以高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)為戰(zhàn)略抓手，以培養(yǎng)教師創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力為重點，以創(chuàng)新管理體制與組織模式為動力，構(gòu)建定位明確、層次清晰、銜接緊密、可持續(xù)發(fā)展的人才支持與培養(yǎng)系統(tǒng)。

　　——到2015年，按在校本科生30,000人、研究生5,000人規(guī)模，以標(biāo)準(zhǔn)生計算，教職工總數(shù)達(dá)到2,870人左右，其中專任教師達(dá)到1,930人左右，約占學(xué)校教職工總數(shù)的67%，生師比總體達(dá)到15∶1；黨政管理人員360人左右，約占學(xué)校教職工總數(shù)的13%；支撐人員隊伍570人左右，約占學(xué)校教職工總數(shù)20%；

　　——高學(xué)歷、高職稱教師數(shù)量不斷增長，具有碩士以上學(xué)位的教師達(dá)到95%以上，具有博士學(xué)位的教師達(dá)到60%左右，其中45歲以下的教師基本具有博士學(xué)位；擁有正高職教師310名左右、副高職740名左右，高級職稱所占比例達(dá)到55%左右；

　　——根據(jù)優(yōu)勢學(xué)科和學(xué)科群發(fā)展的需要，加大高層次人才隊伍的建設(shè)力度，面向海內(nèi)外力爭引進(jìn)（含柔性引進(jìn)）學(xué)術(shù)大師及院士量級人才10名左右，引進(jìn)和培養(yǎng)長江學(xué)者特聘教授、杰出青年科學(xué)基金獲得者、“千人計劃”或“百千萬人才工程”入選者、新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計劃入選者、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、江蘇省特聘教授等高水平學(xué)術(shù)帶頭人50-60名左右，引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀博士300名；

　　——引進(jìn)和培養(yǎng)全國一級學(xué)會常務(wù)理事以上者20人（次），新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)高級專家20人左右，具有國際學(xué)術(shù)背景的杰出專家100人左右；

　　——面向海內(nèi)外引進(jìn)2-4個國內(nèi)頂尖、世界先進(jìn)的創(chuàng)新團(tuán)隊。重點建設(shè)10個省級以上科技創(chuàng)新團(tuán)隊和10個省級以上優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊；

　　——爭取創(chuàng)新人才進(jìn)入省級以上人才計劃100人次；

　　——具有半年以上校外實踐經(jīng)歷的教師比例達(dá)到30%以上；

　　——每年資助50名左右青年教師到國外一流大學(xué)研修博士后項目或攻讀博士學(xué)位；

　　——具有國外研修經(jīng)歷的教師比例不低于10%。

　　四、科學(xué)研究

　　貫徹“頂天立地”的科研工作指導(dǎo)思想，以科研平臺建設(shè)為抓手，以提升協(xié)同創(chuàng)新能力為目標(biāo)，圍繞重點任務(wù)和重點領(lǐng)域，大力爭取高層次項目、高水平成果和高級別獎項，努力開創(chuàng)學(xué)?？蒲泻涂萍籍a(chǎn)業(yè)工作的新局面。進(jìn)一步完善科研管理體制、制度和機(jī)制，積極探索推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策體系和激勵機(jī)制。

　　——獲得國家級項目300項左右，其中重大、重點項目10項左右，并實現(xiàn)國家杰出青年科學(xué)基金項目的突破；省部級項目600項；

　　——出版著作300部左右；發(fā)表學(xué)術(shù)論文8,000篇左右，其中，理工科三大檢索論文1,000篇左右，并力爭在頂級國際刊物上發(fā)表論文，文科SSCI、A&HCI及CSSCI收錄論文1,000篇左右；

　　——申請發(fā)明專利200項；

　　——省部級以上科研成果獎勵40項，力爭實現(xiàn)國家級獎項零的突破；

　　——培育建設(shè)10個省部級以上科研平臺；

　　——科研經(jīng)費(fèi)年平均增長20%，五年累計總量達(dá)3.5億元。

　　五、社會服務(wù)

　　加快我校大學(xué)科技園建設(shè)，并以此作為全面推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、改革人才培養(yǎng)模式和進(jìn)行現(xiàn)代大學(xué)形態(tài)變革的重要基地。堅持規(guī)范、發(fā)展、創(chuàng)新方針，促進(jìn)我校科技文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。建立廣泛而有效的校地合作機(jī)制，多渠道、多層次、多方面地融入到國家、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之中。

　　——在通過省級大學(xué)科技園認(rèn)定的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，爭取獲得國家大學(xué)科技園的申請認(rèn)定。

　　——在大學(xué)科技園注冊入駐的企業(yè)達(dá)到200-300家；

　　——進(jìn)一步發(fā)展文化教育產(chǎn)業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)，校辦產(chǎn)業(yè)對學(xué)校的貢獻(xiàn)率年增長不低于10%；

　　——力爭孵化2-3家上市公司；

　　——將我?！盎春０l(fā)展研究院”、“漢文化研究院”等研究基地打造成為服務(wù)政府決策和推動社會發(fā)展、在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)具有重大影響的“思想庫”和“智囊團(tuán)”；

　　——落實現(xiàn)有的校地、校企合作項目和戰(zhàn)略合作協(xié)議。

　　六、國際交流與合作

　　通過借鑒先進(jìn)國家的教育理念和教育經(jīng)驗，培養(yǎng)在國際上有競爭能力的專家學(xué)者，培養(yǎng)一大批具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)和國際競爭的國際化人才。建立學(xué)校為主導(dǎo)、學(xué)院為主體、教師為主角、教學(xué)科研為主題的國際交流與合作新體制，通過搭建國際合作研發(fā)中心、海外交流合作基地和中外合作辦學(xué)等形式的國際交流與合作平臺，進(jìn)一步擴(kuò)大開放的廣度和深度，進(jìn)一步提高對外交流的層次和水平，大力提高我校的國際化水平。

　　——校領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)科帶頭人中有半年以上留學(xué)經(jīng)歷的比例達(dá)到50%以上；

　　——基本完成中層管理干部赴海外輪訓(xùn)任務(wù)；

　　——赴海外研究和培訓(xùn)的教師數(shù)每年增長10%，通過各種途徑接受各類國際化教育的學(xué)生數(shù)每年增長20%，逐年增加外教、外籍專家的數(shù)量；

　　——辦好國際學(xué)校，實行15年一貫制創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式；

　　——建設(shè)國際學(xué)院，作為實施國際化戰(zhàn)略的校內(nèi)基地；

　　——辦好邁阿密孔子學(xué)院，重點建設(shè)一批長期穩(wěn)定的海外交流合作基地；

　　——各學(xué)院均要有實質(zhì)性的海外交流合作項目，建立穩(wěn)定的交流合作關(guān)系；

　　——建立蘇北地區(qū)國際化高端人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的外向型高端人才；

　　——積極探索通過“2+2”、“3+X”等模式與國外著名大學(xué)實行聯(lián)合辦學(xué)；

　　——留學(xué)生人數(shù)逐年增加，“十二五”期間留學(xué)生規(guī)模達(dá)到600人以上。

　　七、基礎(chǔ)條件

　　通過積極爭取政府財政支持、依托社會資源籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、提供社會服務(wù)爭取專項經(jīng)費(fèi)、提高科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)營效益、擴(kuò)大融資渠道和提高資金使用效益等多種方式開源節(jié)流，籌措建設(shè)資金，為學(xué)校發(fā)展提供充足的財力保障。加強(qiáng)校區(qū)規(guī)劃和整合，解決多校區(qū)辦學(xué)帶來的管理幅度增大和辦學(xué)成本巨大的問題。加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)平安校園、和諧校園、數(shù)字化校園和節(jié)約型校園建設(shè)，為學(xué)校事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)條件保障。

　　——對照教育部有關(guān)辦學(xué)基本條件的規(guī)定和我校辦學(xué)規(guī)模，結(jié)合校區(qū)規(guī)劃調(diào)整和國家大學(xué)科技園建設(shè)需要，五年間需新增辦學(xué)用地1,300畝、教學(xué)行政用房20萬平方米、學(xué)生宿舍11萬平方米；

　　——多渠道籌集資金，“十二五”末年財政收入總量應(yīng)不低于6億元；

　　——實施教職工收入5年倍增計劃；

　　——省級實驗教學(xué)示范中心達(dá)到8個，中央與地方共建實驗室達(dá)到18個；建成3-4個能滿足科研和研究生培養(yǎng)需要的大型儀器設(shè)備共享平臺；

　　——圖書館藏書增至250萬冊，建設(shè)數(shù)字化圖書館，實現(xiàn)專業(yè)基本參考書數(shù)字化；

　　——基本建成數(shù)字化校園；

　　——積極籌建人才公寓項目；

　　——建立完善的校園安全防范技術(shù)系統(tǒng)。

　　第四部分 “十二五”規(guī)劃實施的保障

　　一、加強(qiáng)黨建與思想政治工作保障

　　堅持社會主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)社會主義核心價值體系教育，積極探索和深刻把握新形勢下高校黨建工作的規(guī)律和特點，圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮各級黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。通過黨的建設(shè)和思想政治工作的理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、工作方式和工作方法創(chuàng)新等手段，切實增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為學(xué)校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供堅強(qiáng)有力的政治思想保證、組織保證和精神動力。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，貫徹中央創(chuàng)先爭優(yōu)的部署，著力加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，提高學(xué)校黨建工作科學(xué)化水平。

　　堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，健全和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的工作運(yùn)行機(jī)制。完善以“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理、依法治校”為特征的中國特色的現(xiàn)代大學(xué)制度。推進(jìn)學(xué)院黨政共同負(fù)責(zé)制。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員決策調(diào)研和反饋機(jī)制，進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點的工作。實行干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)干部隊伍的培養(yǎng)、管理和考核。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)干部隊伍勤政廉政，干事創(chuàng)業(yè)。積極改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，規(guī)范辦事程序，提高服務(wù)意識和管理水平。進(jìn)一步推進(jìn)校務(wù)公開，全面實行二級教職工代表大會制度。全心全意依靠教職工辦學(xué)，充分發(fā)揮離退休老同志、“關(guān)工委”、各民主黨派和無黨派人士在學(xué)校發(fā)展中的積極作用，發(fā)揮工會、團(tuán)委、婦委會和學(xué)生會的橋梁紐帶作用。進(jìn)一步健全和完善監(jiān)督機(jī)制，切實發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用。加強(qiáng)宣傳與溝通，使學(xué)校“十二五”發(fā)展構(gòu)想能夠深入地傳達(dá)到全校師生員工。提高全體黨員干部、師生員工對學(xué)校重大決策、政策措施的理解、認(rèn)同和參與度，為學(xué)校的改革發(fā)展提供精神動力、思想保證和輿論支持。

　　加強(qiáng)職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)，使教師努力做到“學(xué)為人師，行為世范”。教師要以優(yōu)秀的綜合素質(zhì)、高超的業(yè)務(wù)能力和高尚的敬業(yè)精神影響學(xué)生，教書育人。貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》的精神，開展思想政治教育工作基地建設(shè)。將愛黨愛國、社會主義榮辱觀、時事與形勢、政策與法規(guī)、廉潔和誠信等教育工作有機(jī)地融為一體，加強(qiáng)大學(xué)生思想道德建設(shè)，促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)。

　　高度重視學(xué)校文化建設(shè)，提升學(xué)校文化自覺和辦學(xué)品位。大力加強(qiáng)學(xué)校物質(zhì)文化、精神文化、制度文化和行為文化建設(shè)，通過“學(xué)校識別系統(tǒng)”（School Identity System，簡稱SIS，包括理念識別系統(tǒng)（MI）、行為識別系統(tǒng)（BI）、視覺識別系統(tǒng)（VI）、環(huán)境識別系統(tǒng)（EI）四大部分）的規(guī)劃和建設(shè)，運(yùn)用整體形象傳播系統(tǒng)，將學(xué)校辦學(xué)理念與視覺形象傳達(dá)給校內(nèi)師生和社會公眾，并使其對學(xué)校產(chǎn)生一致的認(rèn)同與價值觀，進(jìn)而發(fā)揮“內(nèi)鑄品牌，外樹形象”的功能，提高學(xué)校的知名度和美譽(yù)度。充分發(fā)揮學(xué)校文化傳承創(chuàng)新功能和文化育人作用，全面提升學(xué)校競爭的軟實力。

　　二、加強(qiáng)體制制度改革保障

　　為確保“十二五”規(guī)劃的順利實施，必須進(jìn)一步深化辦學(xué)體制改革，建設(shè)符合高等教育規(guī)律和高校辦學(xué)規(guī)律的現(xiàn)代大學(xué)管理模式。

　　以增強(qiáng)辦學(xué)活力、提高辦學(xué)效益為著力點，深化校內(nèi)管理體制改革，盡快構(gòu)建科學(xué)規(guī)范和有利于學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的現(xiàn)代大學(xué)管理體系。

　　加強(qiáng)學(xué)校的宏觀決策調(diào)控，建立層次清晰、科學(xué)規(guī)范、信息處理高效、溝通渠道暢通的管理體系。加強(qiáng)制度創(chuàng)新，逐步理順管理機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，構(gòu)建簡潔清晰的管理框架，提升內(nèi)部管理效能。健全以學(xué)者為主體的各種功能委員會，探索建立教師廣泛參與的民主管理機(jī)制。實施目標(biāo)管理，切實推進(jìn)管理重心下移，激發(fā)學(xué)院辦學(xué)活力。加強(qiáng)重點學(xué)科、重點實驗室、重點研究基地的目標(biāo)管理，做到重點投入，重大產(chǎn)出，建立科學(xué)的績效考核制度。積極探索現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)。

　　根據(jù)國家和全省事業(yè)單位人事制度改革的統(tǒng)一部署，結(jié)合學(xué)校工作實際，積極推進(jìn)干部人事制度和分配制度改革。

　　推進(jìn)以崗位管理為主要內(nèi)容的人員聘用制度改革，實行“低職高聘”和教師崗位“分級聘任”制度，整體提高評、聘的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮評、聘的杠桿作用。

　　深化收入分配制度改革，按照效率優(yōu)先、注重公平的原則，完善與績效掛鉤的重能力、重實績、重貢獻(xiàn)的崗位業(yè)績津貼分配制度，形成有利于吸引人才、穩(wěn)定人才的分配激勵機(jī)制，鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出。學(xué)校將利用國家即將出臺績效工資指導(dǎo)性文件的契機(jī)，重新審視學(xué)校包括二級分配體制在內(nèi)的分配制度，適時調(diào)整辦學(xué)收入的分配辦法和比例，適度平衡學(xué)校各類人員之間的收入分配關(guān)系，縮小工資外收入差距。

　　推進(jìn)干部制度改革，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，進(jìn)一步完善干部選拔、使用、培養(yǎng)、管理、考核、監(jiān)督的配套機(jī)制，建設(shè)一支視野寬、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的黨政管理隊伍。

　　在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，調(diào)整校內(nèi)辦學(xué)布局，明確各校區(qū)功能定位，推進(jìn)校區(qū)置換。

　　推進(jìn)科文學(xué)院管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革。

　　推進(jìn)后勤管理體制改革，在明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系和機(jī)構(gòu)屬性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范、高效的管理，建立新型現(xiàn)代后勤保障體系，提高后勤保障能力和服務(wù)水平。

　　三、加強(qiáng)財力資源保障

　　充足的辦學(xué)資金，是建設(shè)高水平大學(xué)的必備條件。校院兩級及各單位都要把爭取各方面項目、資金支持，多渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)作為自己的重點工作，切實有效地加以推進(jìn)，為學(xué)校發(fā)展提供充足的財力保障。要充分利用學(xué)校的資源優(yōu)勢，發(fā)揮各方力量，拓寬經(jīng)費(fèi)渠道，建立多元化投資、融資體制，提高學(xué)?；I措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的能力和水平。充分抓住“中地共建”的機(jī)遇，爭取國家財政支持和各種財政補(bǔ)助。通過合作研究、社會捐助、社會投資等方式，積極爭取社會力量的支持。加快科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程，大力發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營效益。擴(kuò)大“銀校合作”領(lǐng)域，積極探索新的融資方式，籌措建設(shè)資金。建立完善嚴(yán)格規(guī)范的財務(wù)管理制度，科學(xué)運(yùn)籌，規(guī)范管理，效益評價，提高資金使用效益。加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)超支，科學(xué)合理地配置辦學(xué)資源，提高預(yù)算的約束力和宏觀調(diào)控作用。堅持集中財力辦大事，建立財盡其力、物盡其用的良性發(fā)展機(jī)制。堅持開源與節(jié)流并舉，建設(shè)節(jié)約型校園。

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